壓力、認(rèn)知與中國環(huán)境外交的發(fā)展.pdf

1、以1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境大會(huì)為標(biāo)志，環(huán)境外交逐漸進(jìn)入各國的政治議程。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界生態(tài)壞境不斷惡化，生念環(huán)境問題與安全問題(包括非傳統(tǒng)安全)，共同成為世界各國對(duì)外交往時(shí)的重要議題。 在世界現(xiàn)代壞境外交蓬勃發(fā)展的同時(shí)，中國的環(huán)境外交也呈現(xiàn)出一定的階段性特點(diǎn)。建國之初至上世紀(jì)七十年代，中國關(guān)于環(huán)境外交的國際交往較少，環(huán)境問題只能稱作是中國對(duì)外交往中的邊緣議題。上世紀(jì)七十年代至八十年代末，中國開始積極參與聯(lián)合國大會(huì)，開展雙邊與

2、多邊往來，加入一系列國際環(huán)境條約，環(huán)境問題開始進(jìn)入中國對(duì)外交往議程。中國在多次的國際會(huì)議、文件條約中對(duì)于中國環(huán)境國際交往的原則立場(chǎng)有所表述，但是尚未明確化、清晰化、體系化。直至1989年10月，在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第16次會(huì)議上，中國政府首次明確提出要開展環(huán)境外交，確立環(huán)境外交的原則和立場(chǎng)，環(huán)境問題開始成為中國對(duì)外交往的主要議題。中國在現(xiàn)代環(huán)境外交的舞臺(tái)上開始發(fā)揮同益積極主動(dòng)的作用，代表第三世界國家的立場(chǎng)，為發(fā)展中國家爭取更多利益。

3、 中國環(huán)境外交的發(fā)展是一個(gè)歷史的過程。推動(dòng)這一進(jìn)程的因素是多方面的。其中，中國在融入國際體制的過程中，環(huán)境問題作為國際交往中日益重要的議題之一，對(duì)中國產(chǎn)生外部壓力，影響中國政府對(duì)環(huán)境外交的認(rèn)識(shí)。中國環(huán)境的同益惡化、“可持續(xù)戰(zhàn)略”的提出，也從內(nèi)部要求中國在環(huán)境外交上采取更加積極主動(dòng)的行動(dòng)。此外，作為國家主要決策者的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于環(huán)境問題的認(rèn)知加深、國內(nèi)民眾環(huán)保意識(shí)的提高等亦推動(dòng)中國環(huán)境外交不斷發(fā)展，在世界環(huán)境外交中角色不斷變化。在世界局