三峽工程萬州區(qū)移民后期扶持問題及對策研究.pdf

1、三峽工程移民從1993年起正式實施，截至目前為止，四期移民工作已經(jīng)全部結(jié)束，三峽工作的移民工作已經(jīng)進(jìn)入后期扶持階段。三峽移民后期扶持是貫徹開發(fā)性移民方針以及“前期補償補助，后期生產(chǎn)扶持相結(jié)合”的移民安置政策的重要舉措，是提高移民安置質(zhì)量，實現(xiàn)研究移民后期扶持政策及其執(zhí)行過程當(dāng)中存在的問題，提出有針對性的建議，這對于實現(xiàn)遷后移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的政策目標(biāo)具有十分重要的作用。
　　 公共政策是一個動態(tài)的行為過程，包括制

2、定和執(zhí)行等若干邏輯階段，所以，政策研究不應(yīng)當(dāng)僅僅是理論科學(xué)，還應(yīng)當(dāng)是行為科學(xué)。如果說過去相當(dāng)長的一段時間人們更多關(guān)注的是政策的制定而非政策的執(zhí)行，那么隨著人類政策實踐經(jīng)驗的積累和政策科學(xué)的逐漸成熟，我們越來越明確：政策執(zhí)行時決定政策社會效果的關(guān)鍵。在我國，隨著改革開放事業(yè)和公共政策科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題也越來越多，政策執(zhí)行問題正在為越來越多的人所關(guān)注，不少學(xué)者已經(jīng)從不同的角度對政策執(zhí)行的某些問題做了有益的探討。

3、>　　 本文采用理論分析、實證調(diào)查和比較分析的研究方法。首先針對本文探討的主要問題，概括性地分析政策執(zhí)行的相關(guān)理論模型，并簡要分析影響政策有效執(zhí)行的因素。
　　 緊接著就萬州區(qū)三峽移民現(xiàn)狀分析。介紹了萬州區(qū)移民的基本情況；移民后期扶持政策和萬州區(qū)移民的后期扶持的現(xiàn)狀等。并對萬州區(qū)移民后期扶持及其存在的問題及成因分析，認(rèn)為主要存在兩個方面的問題，一是政策本身具有問題；另一個是政策在執(zhí)行過程當(dāng)中存在影響政策執(zhí)行的其他因素。