兩次世界大戰(zhàn)后美國處理德國戰(zhàn)爭賠償問題的政策演變.pdf

1、20世紀(jì)人類社會曾經(jīng)爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),德國在兩次大戰(zhàn)中都是主要的參與者、發(fā)動者,曾經(jīng)給世界各國人民帶來巨大傷害。因而,每次大戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國如何處置德國就顯得特別引人注目。在諸多戰(zhàn)后德國問題中,戰(zhàn)爭賠償是一個關(guān)鍵性的問題,因為它不僅關(guān)系到重建戰(zhàn)后國際格局的穩(wěn)定、恢復(fù)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)秩序、引導(dǎo)德國重新融入戰(zhàn)后國際體系,還關(guān)系到美國戰(zhàn)后的戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實現(xiàn),美國的國家利益能否得到有效保證等一系列問題。由于美國超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力、舉足輕重的國際地位使得美國

2、索賠政策對一戰(zhàn)、二戰(zhàn)后的德國、歐洲、乃至整個國際格局都產(chǎn)生了重大影響。然而到目前為止,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界尚未出現(xiàn)全面、系統(tǒng)的研究兩次世界大戰(zhàn)后美國如何處理德國戰(zhàn)爭賠償問題的專著。因此,如何以檔案資料為依據(jù),全面、系統(tǒng)地梳理兩次大戰(zhàn)后美國賠償政策、賠償理念的發(fā)展脈絡(luò)；分析影響美國賠償政策的諸種國內(nèi)因素；探究美國賠償政策運行機(jī)制的特點及其演變規(guī)律等,就成為本論文試圖回答的主要問題。文章主體分為六個部分： 第一章：首先分析美國諸種國內(nèi)因素,

3、包括商業(yè)立國的思想、三權(quán)分立的政治體制、實用主義外交哲學(xué)對美國賠償政策產(chǎn)生的影響。然后論述巴黎和會前,美國賠償政策形成的過程。接著重點論述巴黎和會上,美國提出的賠償政策、堅持的賠償原則在英、法等協(xié)約國的壓力下如何逐一地被挫敗。最后分析美國賠償政策失敗的深層次原因。 第二章：主要論述20年代共和黨政府的賠償政策。首先分析共和黨政府奉行的經(jīng)濟(jì)政策和強(qiáng)硬、不妥協(xié)的戰(zhàn)債政策對德國賠償問題產(chǎn)生的影響,以及20年代美國賠償政策確立的過程。闡

4、述美國如何以魯爾危機(jī)為契機(jī)公開介入了德國賠償問題,并主持制訂、實施了道威斯計劃和楊格計劃。闡述了兩個賠償計劃的內(nèi)容,實施的過程。大危機(jī)爆發(fā)后,美國決策者對德國賠償問題的處理,以及德國賠償問題的最終了結(jié)等。最后思考美國賠償政策與20年代“經(jīng)濟(jì)外交”之間的關(guān)系。 第三章：本章是承上啟下的一章。首先闡述美國各界,包括美國民眾、學(xué)術(shù)界、決策層對一戰(zhàn)后賠償政策失敗的反思。重點分析美國決策層中以財政部為代表的嚴(yán)厲派和以陸軍部為代表的溫和派,

5、對于一戰(zhàn)后賠償政策失敗的不同反思,得出的賠償經(jīng)驗和教訓(xùn),以及這些經(jīng)驗和教訓(xùn)又如何影響了它們各自主張的賠償政策,進(jìn)而說明美國一戰(zhàn)后賠償政策和二戰(zhàn)后賠償政策一脈相承,前后相繼的關(guān)系。 第四章：闡述二戰(zhàn)末期美國各個行政部門,包括國務(wù)院、陸軍部、財政部各自提出的賠償政策,分析各種賠償政策的外交思想、欲達(dá)到的賠償目的。論述各部門對賠償決策權(quán)的爭奪、及其對美國賠償決策產(chǎn)生的影響。然后敘述美、英、蘇三大國各自主張的賠償政策,對歷次國際會議上美

6、國與盟國,特別是對美國與蘇聯(lián)之間圍繞德國賠償?shù)臓幷摻裹c進(jìn)行了逐一分析。 第五章：本章是全文的重點內(nèi)容。將詳細(xì)論述二戰(zhàn)結(jié)束后,美國賠償政策的修改與執(zhí)行情況。包括占領(lǐng)初期,占領(lǐng)軍政府與國務(wù)院就賠償問題產(chǎn)生的矛盾與沖突,并分析其原因。論述國務(wù)卿貝爾納斯在斯圖加特講話的背景、及其影響。通過對美國“智力賠償”計劃進(jìn)行個案分析,論述“智力賠償”計劃的內(nèi)容,實施的過程,并評估美國通過“智力賠償”計劃獲取的賠償價值。然后闡述莫斯科會議期間的德國

7、賠償問題,論述馬歇爾計劃與德國賠償問題的關(guān)系,說明馬歇爾計劃既避免了一戰(zhàn)后的賠償困境,又通過該計劃將德國納入了以美國為首的西方陣營,從而比較成功地解決了德國戰(zhàn)爭賠償問題。最后,論述馬歇爾計劃之后的美國賠償政策,說明美國對以色列向德國索賠問題的解決所發(fā)揮的重要影響。 第六章：對全文進(jìn)行總結(jié)與再思考。首先分析美國決策者通過縱向反思、橫向?qū)Ρ?其賠償理念不斷深化與豐富的演變過程,總結(jié)美國賠償理念的變化規(guī)律。分析美國賠償政策運行機(jī)制,及