推進我國碳排放權交易的法律思考.pdf

1、碳排放權交易作為應對氣候變化的一項具體環(huán)境經(jīng)濟政策，其實質(zhì)是對溫室氣體排放權進行產(chǎn)權界定，利用市場機制實現(xiàn)碳減排，其對引領低碳經(jīng)濟發(fā)展意義重大。碳排放權交易已經(jīng)得到了大規(guī)模的實踐，尤其是在歐盟和美國，成效頗為顯著，不僅能有效地降低碳排放水平，還起到了刺激經(jīng)濟發(fā)展，促進技術革新，帶動就業(yè)等作用。歐盟和美國的碳排放權交易實踐經(jīng)驗表明，碳排放權交易的成功建立在通過法律界定產(chǎn)權、合理分配初始權、健全市場機制和嚴格監(jiān)控管理的基礎上。
　　

2、 面對與日劇增的國際減排壓力，我國已經(jīng)在積極采取行動，但因為多方面的因為，尤其是法律的缺失，使得我國的碳排放權交易還面臨多種障礙，距離真正發(fā)揮碳排放權交易機制的功能還有相當?shù)牟罹唷３浞掷脟H碳排放權交易的良好機遇，謀劃我國國內(nèi)碳市場是有益的探索和不可回避的舉措。鑒于此，應側(cè)重于充分發(fā)揮法律對碳排放權交易引導和規(guī)范作用，實現(xiàn)碳排放權交易法律內(nèi)容的體系化，根據(jù)我國現(xiàn)階段發(fā)展的需求對循序漸進構(gòu)建我國“限額與貿(mào)易”機制的碳排放權交易市場進行了