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文檔簡介
1、冷戰(zhàn)時期,美國出于全球爭霸的目的,積極拉攏印度以圖占據(jù)在南亞的優(yōu)勢地位;作為南亞第一大國的印度從自身的戰(zhàn)略利益出發(fā),不同時期制定不同的對美政策。加之受到多種外部因素的影響,所以,美印關(guān)系一直是時冷時熱、復(fù)雜多變。 冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞太地區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢凸現(xiàn)出來,搶占南亞戰(zhàn)略優(yōu)勢地位進(jìn)而控制亞洲成為美國外交的重要內(nèi)容。美國把印度作為亞洲的一個新型伙伴納入其戰(zhàn)略軌道之中,意在利用印度在南亞地區(qū)的大國地位及潛力,保持亞洲力量的平衡。從克林頓政
2、府時期到布什政府時期由于美印采取了務(wù)實(shí)的外交政策,兩國關(guān)系總體來說一直在改善與發(fā)展。 克林頓上臺以后,面臨嚴(yán)重的國內(nèi)外形勢,對外交政策進(jìn)行了一系列調(diào)整。鑒于印度是一個人口大國和經(jīng)濟(jì)大國,其崛起越來越引入注目,所以美國外交政策調(diào)整的一個重要表現(xiàn)就是把南亞政策的重心轉(zhuǎn)向印度。隨后,美印在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上展開一系列交流與合作。政治上主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)人互訪,并在聯(lián)合國維和行動、防止大規(guī)模毀滅性武器的擴(kuò)散以及雙邊合作等問題上達(dá)成共識,兩國
3、確立建設(shè)面向21世紀(jì)的建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。經(jīng)濟(jì)上美國對印度的新經(jīng)濟(jì)政策表示熱烈的歡迎,一些大公司開始在印度投資,到1993年美國成為印度最大的外國投資者。兩國經(jīng)濟(jì)部門建立了對話機(jī)制和高層協(xié)調(diào)小組,進(jìn)一步推動雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展。軍事上,美國視印度為可靠的合作伙伴,兩國開始出現(xiàn)頻繁的軍方高層互訪和聯(lián)合軍事演習(xí)。 此外,兩國在反恐、科技、環(huán)保方面有進(jìn)一步的發(fā)展。布什政府時期,美印關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。政治上,兩國高層互訪進(jìn)一步加強(qiáng),美國格外重視印度
4、在牽制中國方面的作用,公開稱印度為21世紀(jì)偉大的民主國家之一。經(jīng)濟(jì)上,主動解除因印1998年進(jìn)行核爆炸而對印施加的經(jīng)濟(jì)制裁,有利于美國公司進(jìn)入印度市場,并把兩國的經(jīng)濟(jì)和國家安全、外交政策聯(lián)系在一起,起到相互促進(jìn)的作用。軍事上,美國在印度武器購買和建立雙方防務(wù)安全合作等方面向印度大開綠燈,恢復(fù)一度中斷的國防政策小組定期舉行高層軍事磋商等。 美印關(guān)系的發(fā)展受多種因素的影響,總結(jié)起來有推動因素和制約因素。推動因素主要表現(xiàn)在三方面:
5、 第一,兩國在地緣政治戰(zhàn)略上互有所求。美國需要借助印度來維護(hù)在南亞的利益,而印度需要借助美國的力量來增強(qiáng)實(shí)力,稱雄南亞。 第二,兩國存在著潛在的巨大經(jīng)濟(jì)利益。印度有廣闊的市場、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)以及高科技人才,這正是美國需要的,而印度也急需美國的資金和技術(shù)來進(jìn)一步發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 第三,兩國意識形態(tài)上的認(rèn)同。美國要借助印度在亞洲推行民主價值觀,而印度對美國的民主價值觀也強(qiáng)烈認(rèn)同。正是這些因素的推動,使美印關(guān)
6、系有所改善。但是,由于國家利益的不同,兩國關(guān)系的發(fā)展也存在著制約因素,主要表現(xiàn)在以下三個方面: 第一,兩國的總體戰(zhàn)略目標(biāo)不同。美國為實(shí)現(xiàn)其稱霸世界而努力,致力于建立單極世界;而印度從自己的利益出發(fā),并不希望美國一超獨(dú)強(qiáng),積極致力于建立多極世界。 第二,兩國關(guān)系受第三國因素的影響。主要是美巴關(guān)系、印俄關(guān)系的發(fā)展對美印關(guān)系有很大影響。 第三,兩國在很多問題上有分歧。例如在核試驗(yàn)問題上,美國反對印度積極致力于成為核大國
7、而不斷進(jìn)行核試驗(yàn)??耸裁谞枂栴}上,印度堅(jiān)決反對美國插手。在印度洋問題上,兩國積極角逐在印度洋的優(yōu)勢地位,各不相讓。正是由于制約因素的存在,使美印關(guān)系的發(fā)展不會一帆風(fēng)順。 美印關(guān)系發(fā)展受制于南亞的多邊關(guān)系(美俄、美巴、美印、印俄等),始終處于動態(tài)的不穩(wěn)定狀態(tài),但是一直在曲折中不斷發(fā)展。兩國關(guān)系的發(fā)展,加強(qiáng)了美國在南亞地區(qū)的勢力范圍,有利于實(shí)現(xiàn)其全球霸權(quán)主義,印度借助美國增強(qiáng)實(shí)力,稱雄南亞的欲望更加強(qiáng)烈,進(jìn)而改變南亞地區(qū)各國之間的力
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