自然災(zāi)害社會(huì)救助制度創(chuàng)新研究.pdf

1、近年來,頻發(fā)的自然災(zāi)害給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響的同時(shí),也使得我國自然災(zāi)害社會(huì)救助工作壓力驟增。如何有效實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害社會(huì)救助是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題。自然災(zāi)害社會(huì)救助工作本身相當(dāng)復(fù)雜,需要通過一整套完善的制度來加以規(guī)范,以確保自然災(zāi)害社會(huì)救助工作高效有序開展,最大程度地保障受災(zāi)群眾的基本權(quán)益,維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)秩序。因此,加強(qiáng)對自然災(zāi)害社會(huì)救助制度的研究十分必要。
　　研究自然災(zāi)害社會(huì)救助制度是一個(gè)既有理論價(jià)值又有現(xiàn)

2、實(shí)意義的課題,不僅對于減輕自然災(zāi)害造成的危害具有十分積極的作用,而且能夠?qū)ξ覈匀粸?zāi)害社會(huì)救助工作從制度層面加以規(guī)范,有利于調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　本文首先依據(jù)社會(huì)救助的相關(guān)理論,對自然災(zāi)害社會(huì)救助的基本理論予以闡述,分析了我國自然災(zāi)害社會(huì)救助的主體,并對我國自然災(zāi)害社會(huì)救助制度的歷史源流進(jìn)行了回顧。在查閱相關(guān)文獻(xiàn)后,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、跨學(xué)科綜合研究、系統(tǒng)分析法以及理論分析法等多種研究方法,從自

3、然災(zāi)害社會(huì)救助過程的各個(gè)階段去研究該階段自然災(zāi)害社會(huì)救助工作所需的配套性制度,構(gòu)建了我國自然災(zāi)害社會(huì)救助制度框架,從制度層面對自然災(zāi)害社會(huì)救助工作進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),在分析了當(dāng)前我國自然災(zāi)害社會(huì)救助制度取得的成效及其所存問題的基礎(chǔ)上,提出了創(chuàng)新我國自然災(zāi)害社會(huì)救助制度的路徑選擇。
　　研究認(rèn)為,創(chuàng)新我國自然災(zāi)害社會(huì)救助制度應(yīng)從建立多級應(yīng)急準(zhǔn)備金制度、完善資金投入分擔(dān)制度和規(guī)范資金補(bǔ)助制度等方面構(gòu)筑自然災(zāi)害社會(huì)救助應(yīng)急資金管理制度;從創(chuàng)