采礦權(quán)人的環(huán)境保護義務(wù)研究.pdf

1、近年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在礦產(chǎn)資源利用過程中，產(chǎn)生了一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，諸如植被破壞、水土流失、土地塌陷、水污染、大氣污染等等。這些問題嚴重影響了人類的生存環(huán)境，影響了人類的健康，于是引起了一個新的值得討論的話題--誰來保護、如何保護礦區(qū)環(huán)境？環(huán)境遭到破環(huán)和污染，究其原因最根本的是我國的礦產(chǎn)資源利用制度。《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律的規(guī)定不完善，導(dǎo)致對采礦權(quán)人的義務(wù)規(guī)定不具體、強制性不強、環(huán)境保護的成本過低、環(huán)境監(jiān)督管理弱

2、化等。
　　 環(huán)境權(quán)理論的產(chǎn)生及實踐對采礦權(quán)人的環(huán)境保護義務(wù)產(chǎn)生了積極的意義，使得采礦權(quán)人不僅成為享有環(huán)境權(quán)利的主體，更成為環(huán)境保護義務(wù)的責任主體，具有了法律應(yīng)該強制的，實現(xiàn)公共利益必須的義務(wù)。而且隨著環(huán)境權(quán)的產(chǎn)生，可持續(xù)發(fā)展的理論在經(jīng)濟發(fā)展中被重視起來，這使得采礦權(quán)人的節(jié)約、合理開采義務(wù)，采礦后的礦區(qū)恢復(fù)義務(wù)等開始被重視。采礦權(quán)人的環(huán)境保護義務(wù)包括預(yù)防性義務(wù)和在開采中的義務(wù)。預(yù)防性的環(huán)境保護義務(wù)主要體現(xiàn)在采礦權(quán)人環(huán)境影響評價報

3、告義務(wù)上，即采礦權(quán)人通過制定開采計劃、對周圍環(huán)境的考察及開采中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題的預(yù)測，最終提出解決環(huán)境的措施，形成環(huán)境影響評價報告。開采過程中采礦權(quán)人的環(huán)境保護義務(wù)，包括建立礦山環(huán)境保護專門機構(gòu)，預(yù)防和治理污染，植被的恢復(fù)綠化等等。另外，因為合理開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境保護有重要的意義，采礦權(quán)人也應(yīng)當通過規(guī)范開采技術(shù)、綜合利用、對尾礦等進行再利用等合理開采礦產(chǎn)資源并有效的防止環(huán)境坡壞和污染等。
　　 采礦權(quán)人要履行上述關(guān)于環(huán)境保護的