古今中國職務(wù)消費對比研究.pdf

1、古今中國職務(wù)消費對比研究ComparativeAnalysisofAncientandModernonChineseDutyConsumption學(xué)科專業(yè)：行政管理研究生：毛苑穎指導(dǎo)教師：姜福洋副教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部二零一零年六月IJ●噸中文摘要隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，職務(wù)消費的數(shù)額也在逐年攀升。職務(wù)消費中隱匿的腐敗現(xiàn)象越來越多樣化，嚴重化，逐漸從公開走向更加隱蔽，造成國家財產(chǎn)的嚴重浪費與流失，逐漸成為滋生腐敗的溫床。職務(wù)消費

2、管理屬于公共管理領(lǐng)域中“吏治”的范疇，它是“吏治”的重點。公職人員、官員的自身行為不僅影響公共管理產(chǎn)生的成效，同時也影響著企事業(yè)單位及其它私營部門的工作成效，因此，對于官員的治理即“治吏”顯得尤為重要。職務(wù)消費是一種對社會可以產(chǎn)生很大影響、比較特殊的行為，所以必須深入研究職務(wù)消費的涵義、特征、問題、發(fā)展趨勢、產(chǎn)生原因、解決途徑等一系列問題。職務(wù)消費分為三個層次：第一層是必要消費行為；第二個層次是超出標準的、奢侈浪費的消費行為；第三個層次

3、是以公務(wù)為幌子產(chǎn)生的消費行為。文章主要研究國家公職人員第二個層次與第個三層次中的不合理職務(wù)消費。文章通過對職務(wù)消費從古至今歷史演進的研究，提出了一系列職務(wù)消費行為所存在的問題，進行古今縱向?qū)Ρ?，提煉古今職?wù)消費問題的相同點與不同點，并創(chuàng)新性的提出職務(wù)消費“廣度”與“深度”兩種發(fā)展趨勢，對職務(wù)消費現(xiàn)狀進行分析。同時，以公款吃喝為例對以“公款吃喝”為代表的職務(wù)消費進行實證分析，通過其表現(xiàn)，增長趨勢，相關(guān)案例的分析，探究其產(chǎn)生原因及解決對策，

4、為后來職務(wù)消費失范行為產(chǎn)生的原因與解決對策的提出做了例證、橋梁與鋪墊。通過一系列理論分析與案例研究，得到職務(wù)消費問題以及存在的腐敗現(xiàn)象從古至今都是存在的，而且在當今有逐步擴大化且愈演愈烈的趨勢。文章分別對產(chǎn)生的原因進行了詳細的分析與歸納，并最后針對原因提出了具體解決對策。在文章最后，總結(jié)歸納出4點結(jié)論，即職務(wù)消費自身特點具有一定的特殊性；職務(wù)消費的發(fā)展是“廣度”與“深度”的同時發(fā)展，且“廣度”的發(fā)展在一定程度上掩飾了“深度”；職務(wù)消費的