美國地方政府治理的權力邏輯——以西雅圖市為研究對象.pdf

1、由于多種因素的影響，美國的地方政府有著多種形式，例如縣、自治市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū)等等。即使在一個地方政府框架之內(nèi)，涉及到公共事務的管理，除了正規(guī)的政府組織之外，還存在著眾多的、形式多樣的非政府組織參與其中。要想在諸多治理主體的參與過程中，分析出治理所包含的內(nèi)在邏輯是一個復雜的過程。對于一個具體地區(qū)治理情況的研究，如果只停留在研究具體的某一個或某幾個參與主體身上，可能我們能夠達到了解西雅圖市的具體狀況的目的，卻很難為我們的治理過程提供有益的參考

2、。要想對治理過程有一個比較全面的理解，就必須尋求能夠貫穿治理過程的內(nèi)在線索，通過對這條線索的研究和分析，從而能夠更加清晰地認識不同治理主體之間，不同區(qū)域之間的相互關系，從而獲得一個整體的認識。
　　 治理過程本質(zhì)上是利用公共資源來實現(xiàn)公共產(chǎn)品供給的過程，在這個過程中貫穿始終的是基于資源掌握而產(chǎn)生的公共權力以及權力的使用。研究治理過程中，權力資源在不同治理主體之間、不同社區(qū)之間的分配，它們相互的責任關系，以及治理過程中是如何整合這