論國(guó)民待遇原則.pdf

1、國(guó)民待遇原則，是在國(guó)家屬地優(yōu)越權(quán)的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的一種古老的，關(guān)于外國(guó)人民商事權(quán)利義務(wù)的待遇原則。國(guó)民待遇原則是在人人平等和自由意識(shí)的基礎(chǔ)上一步一步的發(fā)展起來(lái)的，也是人類長(zhǎng)期共存的需要。很多國(guó)家都已經(jīng)采用了這樣的一個(gè)原則，它的基本涵義是指外國(guó)人和本國(guó)國(guó)民在享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)方面有同等的地位，即東道國(guó)要給予外國(guó)人的權(quán)利義務(wù)不得低于本國(guó)國(guó)民所享有的同等的權(quán)利義務(wù)，這就意味著授予國(guó)民待遇原則要在特定的范圍內(nèi)，并且不存在無(wú)條件的國(guó)民待遇，現(xiàn)在在很

2、多領(lǐng)域內(nèi)的多邊條約和雙邊條約中已經(jīng)適用了國(guó)民待遇原則，這是國(guó)民待遇原則全球化的表現(xiàn)。
　　 隨著逐步的發(fā)展國(guó)民待遇原則已經(jīng)成為了關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的“一大支柱性原則”，后來(lái)又成為世界貿(mào)易組織（WTO）非歧視性原則的組成部分，是構(gòu)建WTO法律體系的基石。從1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)實(shí)施起到1995年世界貿(mào)易組織的建立，體現(xiàn)著自由、平等、公平等現(xiàn)代化法治精神的國(guó)民待遇原則都一直存在并越來(lái)越受到人們的關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加

3、深和世界貿(mào)易組織作為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”地位的不斷鞏固，該原則與時(shí)俱進(jìn)，逐步從貨物貿(mào)易領(lǐng)域延伸到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施等領(lǐng)域，并與WTO其他原則相互作用而形成了一套既包含原則又包含例外、既包含理論又包含實(shí)踐的基本法律原則。
　　 在國(guó)際投資領(lǐng)域內(nèi)國(guó)民待遇原則的合理適用，能促進(jìn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資的自由化，使內(nèi)外資處于一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，其中外資的準(zhǔn)入問(wèn)題和外資營(yíng)運(yùn)問(wèn)題是國(guó)民待遇原則的適用中的主要問(wèn)題，另外在國(guó)民待遇原則的適用中也會(huì)

4、根據(jù)一些情況會(huì)存在一些例外的原則，這些例外對(duì)國(guó)民待遇的發(fā)展也極其重要，也是各國(guó)學(xué)者一直關(guān)注的問(wèn)題。在國(guó)際貿(mào)易和投資領(lǐng)域中，除國(guó)民待遇外，還有其他一系列的待遇制度，這些待遇一般在國(guó)際條約中加以規(guī)定，并會(huì)逐步形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的體系，如最惠國(guó)待遇、不歧視待遇、公平合理待遇等。因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的國(guó)情和發(fā)展的速度不一樣，各國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情賦予國(guó)民待遇原則不同的含義，這些國(guó)家關(guān)于國(guó)民待遇原則的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)發(fā)展國(guó)民待遇原則提供了借鑒。
　　 國(guó)民

5、待遇原則在我國(guó)也很早就有體現(xiàn)，隨著我國(guó)對(duì)外開放的程度的提升和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程的加深，特別是我國(guó)加入WTO之后，原來(lái)的國(guó)民待遇已經(jīng)不能適應(yīng)這樣的形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)國(guó)民待遇的研究已經(jīng)不能只停留在理論的階段上了，要逐步的擴(kuò)展到實(shí)踐的階段上來(lái)，因此，學(xué)者們分析我國(guó)近幾年來(lái)參與的WTO爭(zhēng)端實(shí)踐，研究其中關(guān)于國(guó)民待遇原則的案例，從實(shí)踐上升到理論上來(lái)。在投資領(lǐng)域內(nèi)，在適用國(guó)民待遇的同時(shí)，如何的利用好外資，如何保護(hù)好民族工業(yè)，如何更好的適用國(guó)民待遇，為