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1、隨著國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題的日益凸顯,國(guó)家從各方面對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了規(guī)制。企業(yè)作為一個(gè)特殊主體,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍,隨著企業(yè)改制的進(jìn)一步推進(jìn),國(guó)家把一部分資產(chǎn)投入企業(yè),形成某種權(quán)益,因而企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題,在法律界和司法實(shí)踐中引起了很多矛盾和困惑,焦點(diǎn)集中于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力的認(rèn)定及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的定性上。
本文第一部分從一起企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的案例入手,針對(duì)案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行深入的
2、分析歸納。
第二部分就目前法學(xué)界和司法實(shí)踐中,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力認(rèn)定的不同觀(guān)點(diǎn)逐一闡述,重點(diǎn)集中在以下四方面:一是未經(jīng)過(guò)主管部門(mén)或者政府審批的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力認(rèn)定的不同觀(guān)點(diǎn)和分歧產(chǎn)生的原因;二是未經(jīng)評(píng)估而進(jìn)行的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力認(rèn)定的不同觀(guān)點(diǎn)和原因分析;三是未在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力認(rèn)定的不同觀(guān)點(diǎn)和原因分析;四是未經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力認(rèn)定的不同觀(guān)點(diǎn),并
3、進(jìn)一步分析各種觀(guān)點(diǎn)產(chǎn)生的原因。
第三部分主要是筆者的觀(guān)點(diǎn)和看法。首先在上文分析的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì)及權(quán)屬進(jìn)行了分析界定。其次提出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,認(rèn)定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力應(yīng)該遵循什么原則。最后根據(jù)該原則針對(duì)不同性質(zhì)企業(yè)的不同特點(diǎn),對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同效力認(rèn)定全面剖析,從而分別論述在不同性質(zhì)的企業(yè)(非公司制企業(yè)和公司制企業(yè))中,筆者對(duì)未經(jīng)審批、未經(jīng)評(píng)估、未進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易所、未經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)等有程序瑕疵的企業(yè)
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