自由貿(mào)易協(xié)定之勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題分析及改進(jìn)構(gòu)思——以美國(guó)模式為視角.pdf

1、自由貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)“掛鉤”，在理論上一直是爭(zhēng)論不休，但是實(shí)踐中卻已在全球范圍內(nèi)形成了不同方式、不同程度的掛鉤格局，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的治理朝著多樣化的進(jìn)程發(fā)展。
　　 在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方面，因成員方利益難以調(diào)和，WTO的談判陷入了僵局，而另一邊區(qū)域或雙邊的自由貿(mào)易發(fā)展地卻如火如荼。在一些新型的區(qū)域或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定簽訂過(guò)程中，都涉及到有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的談判。這些自由貿(mào)易協(xié)定多是在美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)下所簽訂的，特別是美國(guó)在WT

2、O納入社會(huì)條款受挫后，加快了在區(qū)域或雙邊自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)踐。這些貿(mào)易協(xié)定中納入了勞工標(biāo)準(zhǔn)條款，約定了締約方在勞工立法、執(zhí)法等所應(yīng)遵守的基本規(guī)則，這些規(guī)則雖目標(biāo)一致，但在不同協(xié)定中卻存在差異，呈現(xiàn)出不同的治理格局。美國(guó)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的條款，值得我國(guó)研究和借鑒。
　　 中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)，近年也加快了融入?yún)^(qū)域貿(mào)易的浪潮。從2001年《曼谷協(xié)定》開(kāi)始，我國(guó)先后與東盟、智利、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、秘魯?shù)群灦藚^(qū)域貿(mào)易協(xié)

3、定，并正與海灣合作委員會(huì)、澳大利亞、冰島、挪威等進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的談判，并且還與韓國(guó)、日本等國(guó)家研究建立自由貿(mào)易區(qū)的可行性。在已簽訂的貿(mào)易協(xié)定中，有些以諒解備忘錄的形式對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了約定，如《中新勞動(dòng)合作諒解備忘錄》。而因我國(guó)勞動(dòng)力的低廉優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致正在進(jìn)行的貿(mào)易談判遭到了一些談判方國(guó)內(nèi)工會(huì)的反對(duì)。這些表明，日后與發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)時(shí)，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的談判是不可避免的。
　　 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和勞工權(quán)益亟需保護(hù)