國際反貪局聯(lián)合會制度與職能研究.pdf

1、全球化時代的來臨，也使得腐敗呈現(xiàn)出國際化的趨勢，腐敗的滋生蔓延已然成為世界各國共同面對的公害問題。在當(dāng)今世界，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，無論是社會主義國家還是資本主義國家，無不受到腐敗現(xiàn)象的困擾。腐敗在未來將成為全世界共同面臨的最大挑戰(zhàn)。
　　 2003年，第五十八屆聯(lián)合國大會審議通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》，并于2005年正式生效。而如何使其真正的有效執(zhí)行也越來越成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)，各國反貪機(jī)構(gòu)都期待有一個獨(dú)立、專門的組織推

2、動彼此溝通、增進(jìn)務(wù)實(shí)合作。2006年國際反貪局聯(lián)合會正是在這樣的背景條件下成立的，它的成立為今后世界反貪工作的深入開展起到了重要的推動作用。
　　 文章從國際組織法的角度對國際反貪局聯(lián)合會進(jìn)行研究。通過對國際反貪局聯(lián)合會成立的背景、成立過程進(jìn)行考察，對其組織性質(zhì)及其法律地位進(jìn)行分析，首先勾勒出國際反貪局聯(lián)合會的整體。對國際反貪局聯(lián)合會的制度即組織章程進(jìn)行闡述并分析解讀，筆者在會員資格申請及表決程序方面提出了可以增加“優(yōu)惠條件”原

3、則和“協(xié)商一致”原則。重點(diǎn)探討了國際反貪局聯(lián)合會的對外職能，并結(jié)合其成立四年多來所取得的成績及不足的實(shí)踐情況進(jìn)行分析，在對其他國際組織的反腐敗措施進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，對國際反貪局聯(lián)合會職能的完善提出應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在建立信息交換機(jī)制、加強(qiáng)各反貪機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)支持、利用新聞媒體的作用、推動相關(guān)法律法規(guī)完善四個方面的建議。最后探討了中國與國際反貪局聯(lián)合會的相互關(guān)系，中國作為國際反貪局聯(lián)合會的主席國，理應(yīng)不遺余力地推動其發(fā)展，促使其在反腐敗國際合作領(lǐng)域