我國城市貧困人口的最低生活保障制度研究.pdf

1、自黨的十六屆四中全會提出構建和諧社會的戰(zhàn)略思想后，全黨全社會都以建設和諧社會為目標，各級政府及部門都為其實現(xiàn)做出了奮斗和努力。十七大以來，我國政府更是對于“民生”問題予以了高度的重視。
　　 目前我國正處于經(jīng)濟體制轉型時期，各類社會矛盾凸顯。隨著大量城市企業(yè)工人失業(yè)，貧窮不僅僅是農(nóng)村的現(xiàn)象，城市的貧困人口也在不斷的增加。解決城市貧困人口的基本生活保障問題變得極為迫切。在我國現(xiàn)行的城市社會救助中核心是城市最低生活保障制度，自199

2、3年上海首創(chuàng)了城市居民最低生活保障制度，1997年國家首次頒布了《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》，1999年又頒布了《城市居民最低生活保障條例》，到現(xiàn)在已有近20年的歷程。然而城市的最低生活保障還有許多問題需要研究。
　　 本文首先對貧困、社會救助的界定以及貧困救助理論的進行了系統(tǒng)的總結。從對國外的社會救助制度的吸取可借鑒的成功經(jīng)驗，并對城市居民最低生活保障制度的演進進行了回顧，就目前低保制度存在的問題進行了闡述