網絡輿情與黨的執(zhí)政能力建設關系研究.pdf

1、美國著名未來學家托夫勒曾斷言：“誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有了世界?！?br>　　 互聯網的迅猛發(fā)展，使網絡成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，同時也形成了中國龐大的網民群體。《第25次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數據顯示，截至2009年12月，我國網民規(guī)模已達3.84億，互聯網普及率進一步提升，達到28.9％。
　　 伴隨互聯網的發(fā)展而逐步壯大的網絡輿情，在社會生活中也在發(fā)揮著越來越大的作用，成為一支不可忽視的

2、力量。胡錦濤總書記2008年6月20日在人民網考察工作時指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力”，希望“從網上了解網民朋友們對黨和國家工作有些什么意見和建議”，“對于網民們提出的一些建議、意見，我們是非常關注的。我們強調以人為本、執(zhí)政為民，因此做事情、做決策，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯網來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的通道”。

3、r>　　 當前，互聯網已經成為匯聚民情、暢通民意的重要平臺和渠道，成為黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶，關注網絡輿情，有助于各級國家機關及時了解民情、掌握民意、集中民智，不斷提高科學決策、依法決策、民主決策水平，提升科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力。
　　 當前中國網絡輿情概況包括：中國網絡發(fā)展概況；中國網民基本狀況分析；用網絡表達輿情漸成氣候。中國網絡輿情的特點包括：倍受青睞的民意表達新渠道；網絡輿情熱點集中在社會建設；網

4、絡輿情影響力巨大；網絡輿情有不良偏激傾向。
　　 網絡輿情在執(zhí)政能力建設中的作用包括：促進作用，有利于深層次矛盾的解決；監(jiān)聽作用，為反腐倡廉建設提供廣泛監(jiān)控信息；聚智作用，為公共決策民主化、科學化帶來原生態(tài)民聲；溝通作用，黨群良性互動新渠道，便于了解民情暢通民意。
　　 網絡輿情給執(zhí)政能力建設帶來的挑戰(zhàn)有：輿情引導模式和能力面臨挑戰(zhàn)；執(zhí)政模式面臨挑戰(zhàn)；意識形態(tài)主導地位受挑戰(zhàn)；維持社會政治穩(wěn)定能力面臨挑戰(zhàn)。