中國(guó)趙業(yè)監(jiān)管及立法建議.pdf

1、現(xiàn)代直銷是上世紀(jì)20年代出現(xiàn)的一種新型營(yíng)銷模式,是指沒(méi)有在固定零售點(diǎn),通過(guò)直銷商面對(duì)面的將產(chǎn)品或服務(wù)直接銷售給顧客的一種銷售方式,根據(jù)其組織方式和計(jì)酬方式的不同可以分為單層次直銷和多層次直銷。直銷從二十世紀(jì)九十年代進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地,曾一度蓬勃發(fā)展、勢(shì)不可擋,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人員就業(yè)等問(wèn)題起到了很大的幫助,但由于小部分別有用心的人利用這樣的商業(yè)模式,出現(xiàn)了大量的變相傳銷及非法傳銷問(wèn)題,加上中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的不完善和相關(guān)法規(guī)的滯后,產(chǎn)生了

2、大量經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。雖當(dāng)時(shí)出臺(tái)了較多通知、文件對(duì)此種形象進(jìn)行嚴(yán)格控制,但收效甚微。據(jù)此,我國(guó)政府在1998年對(duì)直銷業(yè)全面封殺,禁止當(dāng)時(shí)所有直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)并停業(yè)整頓。禁止直銷引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,并成為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)入世承諾,我國(guó)要在入世后3年內(nèi),取消對(duì)“無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)”的限制,重新開(kāi)放直銷市場(chǎng),制定有關(guān)直銷的法律法規(guī)勢(shì)在必行。后分別于2005年12月1日、11月1日分別出臺(tái)了《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳

3、銷條例》。兩部條例的頒布是我國(guó)重新開(kāi)啟、正式規(guī)范直銷市場(chǎng)的標(biāo)志。
　　 5年來(lái),《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》對(duì)于國(guó)內(nèi)外企業(yè)在華合法有序經(jīng)營(yíng)提供了法律依據(jù)與支持,為我國(guó)直銷業(yè)健康發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用,更為中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮貢獻(xiàn)了力量。但就目前中國(guó)直銷業(yè)的監(jiān)督及立法的現(xiàn)狀看來(lái),仍存在很多問(wèn)題,例如:直銷員的招募、培訓(xùn)與規(guī)范,直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的改進(jìn),直銷企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的建立,建立直銷專門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)放多層次直銷市場(chǎng)及法律