建立我國(guó)刑事被害人補(bǔ)償制度探討.pdf

1、司法實(shí)踐中，眾多刑事被害人的損失得不到賠償，其正常生活出現(xiàn)危機(jī)，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度非常有必要，是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的必然要求，是全面、充分保障人權(quán)的需要，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)的需要。
　　 上個(gè)世紀(jì)60年代以來(lái)，很多國(guó)家已經(jīng)建立起比較完備的刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度，其立法實(shí)踐具有重要的借鑒意義。國(guó)內(nèi)各地方進(jìn)行建立刑事被害人補(bǔ)償制度的嘗試，為全國(guó)性的立法提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制

2、度不僅有法律依據(jù)，還有理論依據(jù)。刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度的理論依據(jù)眾說(shuō)紛紜，其中具有影響力的有均衡保障刑事人權(quán)說(shuō)、國(guó)家責(zé)任說(shuō)和命運(yùn)說(shuō)等四種學(xué)說(shuō)。本文將侵權(quán)責(zé)任法的不真正連帶責(zé)任理論引進(jìn)國(guó)家責(zé)任說(shuō)，使該學(xué)說(shuō)更加完善，以此論證建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度的的合理性。
　　 本文在分析刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度建立的必要性、可行性基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和相關(guān)國(guó)際條約，運(yùn)用國(guó)家責(zé)任理論，提出建立我國(guó)刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度的框架，主要內(nèi)容如下：

3、　　 補(bǔ)償基本原則決定著補(bǔ)償制度的基本走向，若要構(gòu)建合理的刑事被害人國(guó)家救助制度，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循以下三項(xiàng)基本原則：平等原則，這是法律面前人人平等原則在刑事被害人補(bǔ)償制度中的運(yùn)用。及時(shí)原則，國(guó)家補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)注重效率，補(bǔ)償程序應(yīng)當(dāng)從簡(jiǎn)。賠償為主，補(bǔ)償為輔原則，被告人賠償刑事被告人的損失為主，國(guó)家補(bǔ)償為輔。
　　 刑事被害人申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)在確定刑事被告人無(wú)能力賠償以后一年內(nèi)提出，超過(guò)這一期限的不予以受理。刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償委員會(huì)收到

4、申請(qǐng)以后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予補(bǔ)償?shù)臎Q定。申請(qǐng)人對(duì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額以及不予補(bǔ)償?shù)臎Q定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)核一次。國(guó)家補(bǔ)償后享有代位追償權(quán)。
　　 補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是因犯罪行為的侵害造成人身傷殘的受害者，或死亡者家屬。目前，國(guó)家應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償刑事被害人的人身?yè)p失，精神損失暫不予以補(bǔ)償。我國(guó)的刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度還應(yīng)當(dāng)設(shè)置不予以補(bǔ)償?shù)那樾巍?br>　　 國(guó)家對(duì)刑事被害人予以補(bǔ)償體現(xiàn)了國(guó)家的對(duì)公民的保護(hù)和責(zé)任，但補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)卻要受制于國(guó)家的