職務(wù)犯罪案件審查逮捕權(quán)上提一級(jí)的調(diào)查及分析.pdf

1、《刑事訴訟法》上規(guī)定的逮捕作為一種刑事強(qiáng)制措施，其主要功能是保障刑事訴訟的順利進(jìn)行，不帶有懲罰性，而在司法實(shí)務(wù)中，出于某些原因，逮捕不斷淪為偵查的輔助手段，尤其是在職務(wù)犯罪案件中，經(jīng)常出現(xiàn)通過逮捕促進(jìn)偵查進(jìn)展的現(xiàn)象。這一問題也反映出，目前司法實(shí)踐中比較關(guān)注的是逮捕的強(qiáng)制性，而較少的關(guān)注逮捕的另一方價(jià)值，即人權(quán)保障?，F(xiàn)代司法理念要求“即打擊犯罪，又保障人權(quán)”，錯(cuò)捕必然對(duì)人權(quán)造成極大侵犯，對(duì)嫌疑人審查后依法不予逮捕實(shí)際上就是對(duì)人權(quán)的保障。因

2、此對(duì)逮捕的入口程序嚴(yán)加限制就是現(xiàn)代法治的題中應(yīng)有之意，要對(duì)逮捕機(jī)制適用慎之又慎，力求做到逮捕與否與嫌疑人、被告人人權(quán)的保護(hù)相統(tǒng)一。
　　隨著人權(quán)意識(shí)的覺醒，自偵自捕的辦案模式與人權(quán)保護(hù)的司法改革背景顯得格格不入。社會(huì)各界對(duì)此也議論紛紛。在《刑事訴訟法》還尚未作修改之前，2009年9月最高人民檢察院在經(jīng)過試點(diǎn)工作與多輪專家會(huì)議討論之后，終于出臺(tái)了《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級(jí)人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定（試行）》，以

3、期加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的制約和犯罪嫌疑人的人權(quán)保障。
　　這項(xiàng)改革試行以來已逾一年，到底有沒有消除自偵自捕的弊端，有沒有加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪案件偵查權(quán)的制約，都有待于對(duì)現(xiàn)行職務(wù)犯罪審查逮捕方式的適用狀況進(jìn)行實(shí)證調(diào)查研究。為了對(duì)這一狀況有個(gè)比較形象的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)對(duì)現(xiàn)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕方式的完善做一些思考，筆者借著在某市檢察院偵查監(jiān)督處實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，在偵查監(jiān)督處諸位檢察官的支持與幫助下，拿到了許多寶貴的第一手資料。因此，筆者以某市20