充分發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用　進(jìn)一步加強行政事業(yè)審計工作

1、本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 1 —充分發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用 充分發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用 進(jìn)一步加強 進(jìn)一步加強行政事業(yè)審計工作 行政事業(yè)審計工作劉家義審計長指出，審計從本質(zhì)上看就是保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)” 。如何充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能作用，進(jìn)一步加強行政事業(yè)審計工作是我們務(wù)必探索的新課題。本文根據(jù)“免疫系統(tǒng)”論給審計工作提出的更高的、新的要求，結(jié)合行政事業(yè)審計工作的特點談幾點

2、想法。 一、深刻熟悉“免疫系統(tǒng)”理論，明確審計工作新要求 “免疫系統(tǒng)”論是對 25 年審計實踐閱歷的科學(xué)總結(jié)和審計事業(yè)進(jìn)展規(guī)律的切實把握，是中國特色社會主義制度下國家審計的一次重新定位，是國家審計本質(zhì)理論的最新進(jìn)展。 “免疫系統(tǒng)”論科學(xué)地回復(fù)了什么是審計，從什么樣的視角看審計的地位；為什么要搞審計，審計理應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用；怎樣搞好審計，審計理應(yīng)達(dá)成什么樣的境界等問題。 “免疫系統(tǒng)”論給我們提出了四個方面的新要求：一是它要求我們要把維護(hù)

3、國家安好，保證人民群眾利益作為審計工作的最高目標(biāo)和總體目標(biāo)，要從這個高度熟悉審計，掃視審計，進(jìn)展審計；二是它對新形勢下審計監(jiān)視如何在更大范圍、更高層次和更前關(guān)口發(fā)揮作用提出了新的要求，是從微觀到宏觀、從批評到創(chuàng)辦、從局部到整體全方位多視角對審計功能和作用熟悉的升華和飛躍；三是它本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 3 —調(diào)查影響公共財政體系創(chuàng)辦的體制、機制性問題入手，緊緊圍繞我國財政體制改革的目標(biāo)和

4、任務(wù)，關(guān)注部門預(yù)算編制、管理、執(zhí)行全過程，查找問題、分析理由、提出建議，推動部門預(yù)算改革深化，以達(dá)成模范管理的目的。二是關(guān)注路線。就是關(guān)注中央宏觀決策和民生政策。這里包括兩個方面：一方面推動宏觀調(diào)控政策措施的落實。要把檢查行政事業(yè)單位落實國家各項宏觀調(diào)控政策措施的處境作為審計的重要內(nèi)容，促進(jìn)各部門堅決貫徹中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策、部署和措施，確保令行遏止、政令暢通；另一方面關(guān)注民生和社會創(chuàng)辦問題，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。近幾年來，黨中

5、央國務(wù)院和省委省政府堅持以人為本的方針，加大了民生工程和社會創(chuàng)辦的資金投入，我們要加強對這片面專項資金的審計監(jiān)視，對其中重點資金和工程執(zhí)行處境要實時跟蹤審計或?qū)徲嬚{(diào)查，確保各項調(diào)控政策落到實處，確保專項資金合理、有效使用。三是守住底線，就是加強對行政事業(yè)單位固有資產(chǎn)的管理審計，保證國有資產(chǎn)安好。新中國成立以來，更加是改革開放以來，各級行政事業(yè)部門、單位創(chuàng)辦和積累了一大批國有資產(chǎn)。保證國有資產(chǎn)的安好和保值增值是行政事業(yè)審計的重要責(zé)任。四是