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1、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告為全面了解我縣金融部門服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況,破解融資難題,加快推進“強工興城”戰(zhàn)略,根據(jù)縣委安排,5 月 7 日—9 日,縣人大常委會組成調(diào)研組對我縣提高銀行存貸比、破解融資難,支持地方經(jīng)濟建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣人民政府及縣發(fā)改委、工信委、財政局、工業(yè)園管委會和駐縣各金融機構(gòu)有關(guān)情況匯報,到民輝化工、山谷泉酒業(yè)、凱達服裝、森源電子等園區(qū)企業(yè)進行了走訪座談。現(xiàn)將
2、調(diào)研情況報告如下:一、我縣促進金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟建設(shè)的基本情況 一、我縣促進金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟建設(shè)的基本情況㈠全縣金融運行總體情況2009 年、2010 年、2011 年,全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額分別為 553896 萬元、718423萬元、849356 萬元,分別增長 26.49%、26.67%、18.24%;人民幣各項貸款余額分別為 270080 萬元、377253 萬元、456952 萬元,分別增長 33.75%、34.
3、45%、22.97%,其中 2011 年貸款余額比2009 年凈增 186872 萬元;三年存貸比分別為 48.76%、52.51%、53.80%,呈逐年增長趨勢,但均低于全省、全市平均存貸比水平。2012 年 3 月末,全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額 922732 萬元,增幅為 7.95%;人民幣各項貸款余額 474988 萬元,比年初增加 18036 萬元,增幅為 3.80%,貸款增加額全市排名第 8 位,比第 1 位德安縣低 39
4、300 萬元,增長率全市排名第 10 位,比第 1 位湖口縣低 8.51 個百分點;存貸比為 51.48%,全市排名第 8 位,比第 1 位德安縣低 12.87 個百分點,低于全市 10.01 個百分點,低于全省 12.56 個百分點;增量存貸比為 24.58%,全市排名第 10 位,低于去年同期 18.91 個百分點,低于全市 24.21 百分點,低于全省 25.87 個百分點(見附表 1、附表2)。㈡各金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況多
5、年來,我縣各金融機構(gòu)認真貫徹國務(wù)院關(guān)于金融工作的有關(guān)政策,積極服務(wù)我縣“強工興城”戰(zhàn)略,不斷加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度,有力地推動了我縣經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。2009 年以來,全縣金融機構(gòu)累計發(fā)放各類貸款 78 億元,其中,2009—2011 年分別累放貸款 21.8 億元、27.9 億元、28.3 億元。從增量看, “三農(nóng)”貸款和中小企業(yè)貸款增長較快。施,在每年的“三干會”上,對支持地方經(jīng)濟建設(shè)有突出貢獻的金融單位進行表
6、彰獎勵。為加強信貸融資平臺和信貸中介組織建設(shè),2009 年 1 月,根據(jù)省財政廳和縣政府的協(xié)議,我縣在江西省信用擔(dān)保股份有限公司中投資認股 500 萬元,省公司在我縣設(shè)立分公司,即:江西省信用擔(dān)保股份有限公司修水縣分公司。目前,該擔(dān)保公司累計上報項目 26 個,上報金額 9600 萬元,實際為我縣企業(yè)擔(dān)保貸款 15 筆,擔(dān)保金額達 6270 萬元。2010 年 5 月,由縣財政出資又組建了縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司,注冊資本為 1000 萬元。
7、截至目前,該公司已累計對 125 戶企業(yè)進行了貸款擔(dān)保調(diào)查,審批通過了 59 戶企業(yè)貸款擔(dān)保請求,發(fā)放了擔(dān)保貸款 2680 萬元。此外,由縣工信委、縣人民銀行、縣中小企業(yè)局、縣工業(yè)園管委會等單位聯(lián)合搭建信貸融資平臺,每半年組織一次銀企對接座談會,加強銀企對接。今年 4 月,在多方共同推動下,我縣啟動了中小企業(yè)融資暨“銀園?!表椖?,對于缺少抵押物、缺少可供質(zhì)押應(yīng)收賬款的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供綜合金融服務(wù),有效緩解了中小企業(yè)融資難的問題。為搭建政
8、府融資平臺,先后成立了修水縣南城新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司和修水縣城市投資集團有限公司,為四類平臺公司。截止 2012 年 4 月 30 日,政府平臺公司向本縣銀行貸款本金 96200 萬元,余額 83700 萬元。二、制約金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的問題和不足 二、制約金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的問題和不足我縣各金融機構(gòu)在服務(wù)“強工興城”戰(zhàn)略,支持地方經(jīng)濟發(fā)展方面作出了積極努力,取得了較好成效,但我縣金融機構(gòu)信貸投入不足、投向結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存貸
9、比低、企業(yè)融資難的矛盾依然突出。存在的問題和不足主要有:㈠政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制不健全。一是政府對金融機構(gòu)的評估、考核和激勵機制不夠完善,縣政府雖然出臺了《金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵辦法》 ,但是沒有完全按照辦法規(guī)定兌現(xiàn)獎勵政策。二是缺乏有效的政銀企對接協(xié)調(diào)機制。尚未建立起政府及其部門、銀行和企業(yè)之間長期、科學(xué)、誠信的信息傳遞渠道。雖然每年都召開銀企對接會,但后期的跟進服務(wù)不到位,一些好的優(yōu)勢項目或有良好發(fā)展前景的中小企業(yè),由于
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