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文檔簡介
1、高等教育財政支出績效評價研究 高等教育財政支出績效評價研究科學技術是第一生產力,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。普及科學、提高全民族的科學文化素質離不開教育的支撐,作為教育事業(yè)重要組成部分的高等教育在這其中起著舉足輕重地作用。教育發(fā)展離不開資金的支持,而財政資金又是其主要的資金來源。當前高等教育資金的短缺和教育撥款的效率已嚴重制約了我國髙等教育地快速發(fā)展。文章從當前高等教育財政支出績效評價現狀及問題出發(fā),發(fā)掘其產生的根本原因,以期為提高高等教
2、育財政支出績效提供可行性建議。一、引言科學技術是第一生產力,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前,全球新一輪科技革命孕育興起,正在深刻影響世界發(fā)展格局,深刻改變人類生產生活方式。加強科技產業(yè)界和社會各界的協(xié)同創(chuàng)新,促進各國開放合作,是讓科技發(fā)展為人類社會進步發(fā)揮更大作用的重要途徑。我國高度重視科學普及,不斷提高廣大人民科學文化素質。提高人民科學文化素質離不開教育,作為教育事業(yè)重要組成部分的高等教育在這其中起著舉足輕重地作用。教育發(fā)展離不開資金
3、的支持,而財政資金又是其主要的資金來源。高等教育財政支出是國家將財政資金投入到高等教育及相關教育資源耗用的部分,當前部分高校對財政資金使用的效率和效益重視不夠,導致財政資金使于此,依托于對國外先進經驗的借鑒,出臺高等教育績效評價指標體系相關層面的立法刻不容緩。主管高校的相關部門應針對這一問題進行深入探討,希望能夠早日出臺較為完善的法律法規(guī),規(guī)范相關流程以及標準,從而提升高等教育財政資金的使用效率。2.評價指標體系不健全??茖W地對高等教育
4、財政支出績效進行評價需有一套較為完善的評價指標體系輔助,因此,怎樣構筑健全的評價指標體系是高校管理人員所面臨的關鍵性問題。當前高校財政支出績效評價所得到的結果經常無法具體的量化。使得很多評價指標無法收集,無法進行量化的分析。高校的管理具有其自身的特點,其投入產出得到的結果難以進行有效的確認,而即便是受到高等教育的學生也需要很長一段時間的歷練才能夠展現出其自身所擁有的個體價值,同時,一般評價企業(yè)資金績效的經濟模型難以準確的衡量其結果。受到
5、這些因素的影響,使得高等教育財政支出績效評價指標體系的建立面臨著不小的困難。3.實際操作有難度。實際工作中,高等教育財政支出產生的部分產出結果根本無法進行量化分析,因而在設置相關指標和進行結果考核控制時出現很多問題。在進行高等教育的評價指標確立以及產出結果量化分析的過程當中,僅考慮短期產出,具有很大的片面性,會影響指標的正確性。設置產出指標需將長期的社會性間接產出考慮進去,而這些間接產出,常常由于各種客觀因素的影響難以量化,在實際的衡量
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