改進(jìn)方法 健全制度 使詢問(wèn)質(zhì)詢成為人大監(jiān)督的有力手段——赴鄭州等市人大常委會(huì)考察體會(huì)

1、改進(jìn)方法 改進(jìn)方法 健全制度 健全制度 使詢問(wèn)質(zhì)詢成為人大監(jiān) 使詢問(wèn)質(zhì)詢成為人大監(jiān)督的有力手段 督的有力手段——赴鄭州等市人大常委會(huì)考 赴鄭州等市人大常委會(huì)考察體會(huì) 察體會(huì)2015 年 3 月 30 日至 4 月 2 日，市人大常委會(huì)副主任張榮貴帶領(lǐng)考察組赴鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封考察了人大常委會(huì)詢問(wèn)、質(zhì)詢制度化建設(shè)工作，考察組分別與三市人大常委會(huì)進(jìn)行了座談交流，學(xué)習(xí)了三市人大常委會(huì)開(kāi)展詢問(wèn)、質(zhì)詢工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)考察基本情況如下：一、鄭州

2、等市人大常委會(huì)開(kāi)展詢問(wèn)質(zhì)詢工作的做法和經(jīng)驗(yàn)鄭州市、洛陽(yáng)市、開(kāi)封市人大常委會(huì)近年來(lái)都非常重視人大工作探索與實(shí)踐，開(kāi)展詢問(wèn)工作行動(dòng)早，力度大，程序規(guī)范，成效明顯。（一）重視人大詢問(wèn)質(zhì)詢手段的運(yùn)用。 （一）重視人大詢問(wèn)質(zhì)詢手段的運(yùn)用。鄭州市人大常委會(huì)將專題詢問(wèn)作為人大監(jiān)督的常規(guī)方式加以運(yùn)用，近年來(lái)每年安排三項(xiàng)議題開(kāi)展專題詢問(wèn)。如 2014 年對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制、扶貧開(kāi)發(fā)、保障性住房建設(shè)等議題開(kāi)展了專題詢問(wèn)，今年又將安排霧霾治理、審計(jì)整改、

3、預(yù)算工作等三項(xiàng)專題詢問(wèn)。應(yīng)該說(shuō)，鄭州市人大開(kāi)展詢問(wèn)質(zhì)詢工作積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，形成了較完整的工作流程，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。開(kāi)封市人大常委會(huì)圍繞群眾切身利益，將雙方放開(kāi)手腳、坦誠(chéng)交流，后來(lái)又取消了網(wǎng)絡(luò)直播。同時(shí)，在組織專題詢問(wèn)一段時(shí)間之后，三市人大常委會(huì)都對(duì)議題有關(guān)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，力促工作落到實(shí)處。（三）重視推進(jìn)人大詢問(wèn)質(zhì)詢工作的規(guī)范化制度化建 （三）重視推進(jìn)人大詢問(wèn)質(zhì)詢工作的規(guī)范化制度化建設(shè)。 設(shè)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索，三市人大

4、常委會(huì)都各自形成了詢問(wèn)質(zhì)詢工作的規(guī)范化程序，并注重將此類工作程序以制度建設(shè)的方式固定下來(lái)，如鄭州市人大常委會(huì)目前已經(jīng)形成《鄭州市人民代表大會(huì)專題詢問(wèn)辦法》（草案），即將提交常委會(huì)討論通過(guò)。該辦法涉及專題詢問(wèn)的選題、活動(dòng)組織、問(wèn)答流程，跟蹤監(jiān)督等方面，將促使專題詢問(wèn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二、學(xué)習(xí)考察人大詢問(wèn)質(zhì)詢工作的的啟示鄭州等市人大常委會(huì)在開(kāi)展人大詢問(wèn)質(zhì)詢工作上取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市人大常委會(huì)落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作