財政支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長影響的實證分析——

1、2 0 1 1 年 4月文史博覽( 理論 )C u l t u r eA n dH i s t o r yV i s i o n ( T h e o r y)A p r ． 2 0 1 1財政支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長影響的實證分析 以貴州省為例 黎桂宏 陳 園張仕祥 [ 摘 要] 本文利用改革開放以來貴州省財政支出與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 對貴州省財政支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的 關(guān)系進(jìn)行 了實證分析 。 規(guī)模 分析 方面， 利用 B

2、 a r r o的財政 支出 自 然效率條件和三部 門生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行估計 ， 得 出財政 支 出的最優(yōu)規(guī)模 為 1 9 ． 6 4 9 8 ％； 并得 出財政 支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長 的 G r a n g e r 原 因， 反 之則不成立。結(jié)構(gòu)分析方 面， 在 單位根 和協(xié)整檢驗的基礎(chǔ)上建立 V A R 模型進(jìn)行脈 沖響應(yīng) 函數(shù)分析和 方差分解 ， 得 出財政 支 出各項 目 對經(jīng)濟(jì)增 長的短期 、 長期影響和貢獻(xiàn)度 ， 并提 出 貴 州省

3、財政 支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)進(jìn) 一步優(yōu)化 的建議 。[ 關(guān)鍵詞 】 財政 支出規(guī)模 ； 財政 支 出結(jié)構(gòu) ； 經(jīng)濟(jì)增長 中圖分類號 ： F 8 1 0 ． 7文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ： A文章編 號 ： 1 6 7 2 — 8 6 5 3 ( 2 0 1 1 】 0 4 - 0 0 5 7 - 0 8財政支 出是政府實現(xiàn)職能的重要工具 ， 是 國家為滿足社會 共同需要而進(jìn)行的資源配置和再分配活動 。 隨著 我國財政 改革 的不斷深化和公共財政框架體系的建立

4、， 財政支出在中國經(jīng)濟(jì) 和社會生活 中的作用 日 益增強(qiáng) 。 而地方 財政 支出在地 區(qū)經(jīng)濟(jì)增 長和社會發(fā)展 中發(fā)揮著越來越重要的影響 ， 也引起 了越來越 多 的關(guān)注 。 研究 、 調(diào)整地方財政支 出規(guī)模及結(jié)構(gòu) ， 實現(xiàn)有利 于地 區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng) 的財政支 出規(guī)模及結(jié)構(gòu) ， 是地方財政支 出發(fā)揮 積極作用的前提 。本文 以貴州省為例 ， 就其財政支 出規(guī)模及結(jié) 構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實證分析 ， 從 而尋求優(yōu)化貴州省 財政 支 出

5、的科學(xué)方法 。1 ． 貴 州省 財政 支出的情 況綜 述 財政 支 出是指政 府為實現(xiàn)其 職能而對社 會經(jīng)濟(jì) 進(jìn)行宏 觀 調(diào)控行為的年度支出總和。財政支出有絕對值與相對值之分，前者指財政支 出的絕對數(shù)額 ，后者指財 政支 出占整個 G D P 數(shù) 值的 比重 。要研究財政支 出與經(jīng)濟(jì)增長 的關(guān) 系 ， 須從財政 支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩方面著手 。1 ． 1 貴州省 財政 支出規(guī)模 財政 支出規(guī)模是 衡量一定 時期內(nèi)地方政 府支配 社會 資源

6、 多少 、 滿足公 共需要能力 高低 的重要 標(biāo)志 ， 也是政府 對社會 經(jīng) 濟(jì)發(fā)展影響力強(qiáng)弱 的反映 。1 ． 1 ． 1 財政支 出總量分析 改革開放之初，貴州省財政支出總額僅為 1 2 ． 3 O 億元 ， 當(dāng) 年全省實現(xiàn) G D P 總量為 4 6 ． 6 2 億元 。 2 0 0 8 年 ， 貴州省財政 支出規(guī)模 突破千億元 ，達(dá)到 1 0 5 5 ． 3 9 億 ，同年全省生產(chǎn)總值為 3 3 3 3 ． 4 0 億元。 三十

7、年間 ， 財政支出規(guī)模擴(kuò)大了 8 5 ． 8 倍， 同期全 省 經(jīng)濟(jì)增長了 7 1 ． 5 倍 ，說 明了財政 支出規(guī)模在與經(jīng)濟(jì) 同向增 長的同時 ， 逐漸呈現(xiàn)膨脹趨 勢。 據(jù) 資料顯示 ， 1 9 9 5 年以來 ， 貴州 省財政支出增長彈性系數(shù)連續(xù)多年均 大于 1 ， 多數(shù)年份 的財政 支出邊 際增 長傾 向均 大于 0 ． 3 ，即財 政支出的增長速度快于經(jīng) 濟(jì)增長速度( 見圖 1 一 1 ) 。所 以 ， 近年來貴州省財政支 出

8、規(guī)模 凸 顯出增 長過快 的問題 。43 ． 532 ． 521 ． 5ln5O財政支 出一 增長彈性 系數(shù)( E )年份 。 疊一漕 。|％g ?！?瀅 薯|÷ _≯ |0 |薯薯財政支 出一 邊 際增 長 傾 向( M G P )年份 圖 1 — 1 貴州省財政支 出規(guī)模統(tǒng)計指標(biāo)趨勢圖 一出 一 袈財 政 支 出圖 1 — 21 9 7 8 - 2 0 0 8 年貴州財政總支出及其 占地 區(qū) G D P比重

9、 由圖 1 - 2 可知 ， 貴州省財政支出相對規(guī)模 呈現(xiàn)波浪式起伏 態(tài)勢， 其年平均相對規(guī)模約為 2 0 ． 6 2 ％， 但其波動跨度較大， 最 [ 作者簡介 ]黎桂宏， 女， 貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院( 貴州貴陽， 5 5 0 0 2 5 ) ； 陳園， 男， 貴州遵義人， 貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院( 貴州貴陽， 5 5 0 0 2 5 ) ； 張仕祥， 男， 貴 州福泉人 ， 貴州 大學(xué)經(jīng) 濟(jì)學(xué) 院( 貴州貴陽 ， 5 5 0 0 2 5o5

10、72 0 1 1 年 4 月文史博覽( 理論)C u l t u r eA n dH i s t o r yV i s i o n ( T h e o r y)A p r ． 2 0 1 1o e n 一×其 中 G D P代 表 了第 t 年名義 國內(nèi)生產(chǎn)總值， G D P id e x 代表 了第 t 年國 內(nèi)生 產(chǎn)總 值指數(shù)， G D P1 9 7 8i n d代 表 了 1 9 7 8 年 國內(nèi)生 產(chǎn) 總值 指 數(shù) G

11、 D P 帥 代 表 了 1 9 7 8 年 國 內(nèi)生 產(chǎn) 總值 指 數(shù) ( 1 9 7 8： 1 0 0 ) ， 數(shù)據(jù) 見附表一。2 。 1 ． 2 平穩(wěn)性檢驗 為 了避免“ 偽 回歸 ” 問題的發(fā)生 ， 首先對要考察 的時間序列 進(jìn)行平穩(wěn)性檢 驗。從檢驗結(jié)果( 見 表 2 - 1 ) 可知 ， 原 自然對數(shù)序 列 的檢驗統(tǒng)計量 大于臨界值 ，說 明原 自然對數(shù)序 列是不平穩(wěn) 的，而它們各 自的一階差方序列在 5 ％的顯著性水平下均

12、為平 穩(wěn)序列 ， 說 明原 自 然對數(shù)序列是一 階單整即 I ( 1 ) 序列 。 因此 ， 理 論上它們可能存在協(xié)整關(guān)系。2 ． 1 ． 3 協(xié)整檢驗 表 2 — 1 單位根檢驗 結(jié)果 檢驗形式 檢驗值 A D F臨界值( 1 鬈 )臨界值( 5 茗 )臨界值 ( 1 0 ％ )A I C 值 檢驗結(jié)論 L n G D P ( C ， T ， 0 )- 1 ． 1 9 1 l 1 5- 4 ． 2 9 6 7 2 9- 3 ． 5

13、 6 8 3 7 9- 3 ． 2 18 3 8 2- 4 ． 1 0 9 5 4 4非平穩(wěn)△L n G D P ( C ， O ， o 1— 3 ． 9 4 8 3 8 9— 3 ． 6 7 9 3 2 2- 2 ． 9 6 7 7 6 7- 2 ． 6 2 2 9 8 9— 4 ． 1 6 0 8 8 6平穩(wěn)L ． K ( C ， T ， 1 )一 2 ． 1 8 3 8 1 6- 4 ． 3 0 9 8 2 4- 3 ． 5 7

14、4 2 4 4— 3 ． 2 2 1 7 2 8— 1 ． 9 8 9 6 2 3非平穩(wěn)AL n K ( C ， 0 ， 0 )- 3 ． 6 1 2 2 7— 3 ． 6 7 9 3 2 2— 2 ． 9 6 7 7 6 7- 2 ． 6 2 2 9 8 9- 1 ． 9 3 4 5 2 2平穩(wěn) L ． L ( C， T， 0 1- 1 ． 1 0 7 3 5 6- 4 ． 2 9 6 7 2 9- 3 ． 5 6 8 3 7 9—

15、3 ． 2 1 8 3 8 2- 4 ． 6 9 7 2非平穩(wěn) AL n L ( C ， T ， o 1- 4 ． 9 2 2 7 3- 4 - 3 O 9 8 2 4- 3 ． 5 7 4 2 4 4- 3 ． 2 2 1 7 2 8- 4 ． 7 0 12 8 2平穩(wěn)L ． G ( C， T， o 1— 0 ． 6 8 3 0 8 4- 4 ． 2 9 6 7 2 9- 3 ． 5 6 8 3 7 9- 3 ． 2 1 8 3 8

16、2— 1 ． 8 4 4 5 2 8非平 穩(wěn) AI ~ G ( C ， T ， 0 )- 4 ． 5 1 6 2 5 1— 4 ． 3 0 9 8 2 4- 3 ． 5 7 4 2 4 - 3 ． 2 2 1 7 2 8- 1 ． 8 0 1 4 9 3平穩(wěn)注： A代表各變量的一階差分值； 檢驗形式( c， T， P ) 中C、 T 、 P 分別代表模型中的常數(shù)項、 時間趨勢和滯后階數(shù) ； 滯后期的選擇以赤池信息準(zhǔn)則( A I C)

17、為依據(jù)。已知各變量 可能存 在協(xié) 整關(guān) 系 ，本 部分采 用 由 E n g l e 和 消除序列相關(guān)性 ， 在模型 中加入 M A ( 1 ) 項 ， 消除 了序列 自 相關(guān) ，G r a n g e r 于 1 9 8 7 年提 出的兩步 檢驗法 ， 也稱 E G檢 驗 ， 第一步 ，且各變量都通過了檢驗 ， 修正后的方程如下 ：用 O I _ S方法估 計方程 ； 第二 步 ， 利用 A D F 檢驗 回歸 殘差 的平穩(wěn) L n

18、 G D P = 一 5 ． 8 9 9 0 0 1 + 0 ． 2 8 0 8 3 7 L n K + 1 ． 2 4 9 9 4 8 L n L + 0 ． 1 9 6 4 9 8性 。于是利用 E v i e w s 5 ． 0 軟件對各變 量進(jìn)行 回歸 ，回歸結(jié)果 如 L n G( 4 )下 ：對模型( 4 ) 的殘差進(jìn)行檢驗 可知 ，在給定三種水平下 ， A D FL n G D P = 一 6 ． 7 5 8 3 2 0 +

19、 0 ． 3 2 6 7 7 6 L n K + 1 ． 3 8 6 5 6 4 L n L + 0 ． 1 0 1 8 9 2值均小于 臨界值 ， 殘 差序列是平穩(wěn) 的 ， 表 明各變量之 間存 在長 L n G( 3 )期穩(wěn) 定的協(xié)整關(guān)系。于是可以得 出， 貴州省 的資本產(chǎn) 出彈性為 其 中 ， R 2 = 0 ． 9 9 4 4 1 2 ， D W 值 為 0 ． 8 1 3 5 9 1 ， t 統(tǒng)計 量和 F 統(tǒng)計 0 ． 2

20、 8 0 8 3 7 ， 勞 動的產(chǎn) 出彈性 為 1 ． 2 4 9 9 4 8 ， 財政 支 出的產(chǎn) 出彈性 量 都通 過檢 驗 ， 模型擬合 的比較好 ， 但存在序列 自相關(guān)性 。 為了為 0 ． 1 9 6 4 9 8 ， 從 而得 到貴州省最優(yōu)財政支出規(guī)模為 1 9 ． 6 4 9 8 ％。表 2 — 2殘差序 列的平穩(wěn)性檢驗 l檢 驗 值 A D F臨 界 值 ( 1 鬈 )臨 界 值 ( 5 鬈 )臨 界 值 ( 1 0 ％

21、 )A I C 值檢 驗 結(jié) 論『檢驗形式 - 5 ． 0 5 1 4 11- 4． 2 9 6 7 2 9- 3 ． 5 6 8 3 7 9- 3 ． 2 1 8 3 8 2- 3 ． 2 3 3 9 4平穩(wěn)2 ． 1 ． 4G r a n g e r 檢驗 關(guān) 于財政支 出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān) 系 ， 主要有 兩種不 同的理論 解 釋 ： 一 是凱恩斯 的有效需求 不足理論認(rèn) 為 ， 財政支 出能促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)增長， 政府支出增長是經(jīng)濟(jì)增長

22、的原因； 一是瓦格納定律 指 出， 隨著人均收入的提高 ， 財政支 出的相對規(guī)模也 隨著提 高 ，經(jīng)濟(jì)增 長是財政 支出增 長的原 因。 這主要是 由于現(xiàn)代工業(yè) 的發(fā) 展 引起社會進(jìn)步 的要求 ， 從 而要求 國家宏觀管理活動 的增 加 ，即國家要擴(kuò)展法律等維護(hù)秩序的公共管理服務(wù)， 要更加注重福 利服務(wù)， 要更有效地進(jìn)行資源配置。 由上兩個不同理論可知 ， 財 政支 出與經(jīng)濟(jì)增長之 間存在著依賴關(guān) 系 ， 但對 于兩個 變量的影 響方

23、向卻有著不 同的結(jié)論 。因此 ， 有必要對財政支 出與經(jīng)濟(jì)增 長的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗 。對 貴 州 省 實 際 G D P與 財 政 支 出規(guī) 模 兩 個 變 量 進(jìn) 行 G r a n g e r 檢驗 ， 結(jié)果顯示如表 2 — 3 。 可知 ， 在最優(yōu)滯后 2 期 和 5 ％的置信度下， 經(jīng)濟(jì)增長不是財政支出規(guī)模的 G r a n g e r 原因， 而財 政支 出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長 的 G r a n g e r 原 因。這與凱恩斯的有

24、效需 求不 足理論是相吻合 的。表 2 — 2 殘差序列的平穩(wěn)性檢驗 最倪 樣 F 統(tǒng) 伴隨 變量 零假 設(shè) 本數(shù) 計值 概率GDPG D Pd o e sn o tG r a n g e rC a u s eG22 91 53 8 3 4Q 2 3 5 1 7G Gd o es n o t G r a n g e r C a u s e G D P22 93 93 4 2 80 ． 0 3 3 2 82 ． 2 財政 支出結(jié)構(gòu)