淺析中美貿(mào)易關(guān)系

1、淺析中美貿(mào)易關(guān)系 淺析中美貿(mào)易關(guān)系摘 要:在發(fā)達(dá)國(guó)家大量通過(guò) FDI 參與國(guó)際商業(yè)活動(dòng)的背景 下,基于所有權(quán)原則的貿(mào)易收支統(tǒng)計(jì)能夠捕捉 FDI 對(duì)貿(mào)易收支的 影響,從而反映出各國(guó)參與國(guó)際商業(yè)活動(dòng)的實(shí)際利得。根據(jù)測(cè) 算,美國(guó)自 2000 年以來(lái)外國(guó)直接投資凈收益約占其貿(mào)易赤字的 25%～30%。同時(shí)基于所有權(quán)統(tǒng)計(jì)原則調(diào)整后發(fā)現(xiàn),中美貿(mào)易順差 根源于 FDI,這與現(xiàn)有有關(guān)中美貿(mào)易不平衡的研究結(jié)論大相徑 庭。 中國(guó)和美國(guó)是當(dāng)今世界上最令人矚目

2、的兩大經(jīng)濟(jì)體,影響著 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),中美之間的貿(mào)易問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)引起了世界 各國(guó)的廣泛關(guān)注。近年來(lái),中美貿(mào)易的格局基本是以中國(guó)整體對(duì) 外貿(mào)易順差不斷上升、美國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易逆差不斷攀升為基本 背景,而中美之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是以中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差逐年上 升為顯著特征的。巨大且持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易順差給中國(guó)的國(guó)際貿(mào) 易環(huán)境造成極為不利的影響:第一,加劇中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó) 尤其是美國(guó)之間的貿(mào)易摩擦;第二,為以美日為首的西方主要國(guó) 家對(duì)人民幣升值施

3、壓提供了口實(shí);第三,使得中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策 選擇陷入因內(nèi)外均衡的沖突而左右為難的窘境。因此,探究中美 貿(mào)易順差形成的真實(shí)原因,從而重估中美間的貿(mào)易差額的真實(shí)情 況,有利于化解中國(guó)目前所面臨的嚴(yán)重的國(guó)際壓力,為中國(guó)創(chuàng)造 一個(gè)良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。中美之間的這一貿(mào)易格局引起了政策層、商界和學(xué)界的極 大關(guān)注,并進(jìn)行了許多政策性和理論性的討論,提出了爭(zhēng)議極強(qiáng) 的觀點(diǎn): 第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,由于人民幣人為地維持在很低的水平上, 從而導(dǎo)致了中國(guó)對(duì)美國(guó)不

4、斷上升的貿(mào)易順差。 第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)在對(duì)國(guó)際市場(chǎng)出口(包括對(duì)美國(guó)出口) 方面有大量的政策鼓勵(lì)和制度激勵(lì),人為地導(dǎo)致大量的中國(guó)產(chǎn)品 進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),相反美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)受到了種種政策性和 制度性的限制,以至于美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的阻力非常大,致 使兩國(guó)貿(mào)易不平衡。這一觀點(diǎn)也主要集中在美國(guó)政策層,認(rèn)為中 國(guó)實(shí)行了重商主義的貿(mào)易保護(hù)政策。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,中美貿(mào)易不平衡是由中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體儲(chǔ)蓄 率的不同所導(dǎo)致。這是美國(guó)的宏觀經(jīng)

5、濟(jì)儲(chǔ)蓄率近年來(lái)不斷下降, 而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)蓄率不斷上升的結(jié)果,因?yàn)閺暮暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度美貿(mào)易順差大部分是由外商直接投資所致,從而正確評(píng)估中美貿(mào) 易不平衡,使得理論界、實(shí)務(wù)界以及決策層對(duì)中美貿(mào)易不平衡有 一個(gè)更加科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)。 所有權(quán)原則視角下的中美貿(mào)易失衡 所有權(quán)原則視角下的中美貿(mào)易失衡 由于現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系在統(tǒng)計(jì)外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)這種更為重要 的國(guó)際商業(yè)活動(dòng)數(shù)據(jù)上的無(wú)能為力,那些 FDI 流入大大超過(guò)流 出,以及處于國(guó)際網(wǎng)絡(luò)分工下游的國(guó)家,其

6、貿(mào)易差額的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。因此這些國(guó)家,尤其是像中國(guó)這樣 FDI 大量流入的國(guó)家,應(yīng)該考慮建立一個(gè)以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易 統(tǒng)計(jì)體系,從而能夠更加科學(xué)合理地評(píng)價(jià)參與國(guó)際商業(yè)活動(dòng)的實(shí) 際情況。而美國(guó)在這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是我們最好的借鑒。實(shí)際 上,美國(guó)從 20 世紀(jì) 50 年代就開始收集海外子公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù) 據(jù),并不斷地對(duì)其進(jìn)行豐富和發(fā)展,這是美國(guó)能夠在 20 世紀(jì) 90 年代開始啟用基于所有權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架的前提。然而在中國(guó)

7、 建立這樣的體系還面臨很多困難,其中最大的挑戰(zhàn)是有關(guān)跨國(guó)公 司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)的缺乏。值得慶幸的是,中國(guó)商務(wù)部自 2004 年 起開始公布有關(guān) FDI 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù),并正在為建立和不斷豐富 這一數(shù)據(jù)庫(kù)而不懈努力如自 2004 年起,商務(wù)部開始發(fā)布《中國(guó) 外商投資報(bào)告》 。 基于所有權(quán)原則的中美貿(mào)易 由于目前中國(guó)在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的嚴(yán)重缺乏,因而不可能像 美國(guó)的“基于所有權(quán)的經(jīng)常賬戶”那樣,能夠準(zhǔn)確捕捉跨國(guó)公司 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)。因此基于所有權(quán)的

8、統(tǒng)計(jì)思想,在現(xiàn)行的跨境貿(mào)易 統(tǒng)計(jì)差額的基礎(chǔ)上對(duì)中美貿(mào)易差額進(jìn)行調(diào)整。我們的目的是想 在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)上反映 FDI 對(duì)跨境貿(mào)易的影響,而這正是基于所有 權(quán)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)原則在中國(guó)的應(yīng)用。在所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)原則下,現(xiàn)行 貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差額應(yīng)該在以下幾方面作出調(diào)整:第一,在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)下,中國(guó)海關(guān)不能區(qū)分哪些是中 國(guó)公司對(duì)美國(guó)進(jìn)出口,哪些是外國(guó)母公司在中國(guó)的附屬機(jī)構(gòu)對(duì)美 國(guó)的進(jìn)出口。因此在所有權(quán)原則下,應(yīng)該在現(xiàn)行跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中 考慮外國(guó)(包括美國(guó))母公司