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1、當(dāng)前建設(shè)用地供應(yīng)中存在的問題和對(duì)策_(dá)調(diào)研報(bào)告_報(bào)告總結(jié) 當(dāng)前建設(shè)用地供應(yīng)中存在的問題和對(duì)策當(dāng)前建設(shè)用地供應(yīng)中存在的問題和對(duì)策發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。區(qū)國土部門一直把依法做好建設(shè)用地供應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)作為首要工作來抓,通過及時(shí)調(diào)整完善農(nóng)保規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取用 地指標(biāo),大力開展內(nèi)部挖潛和主動(dòng)對(duì)外調(diào)劑用地等有效手段,不斷拓展 用地空間,盡最大努力滿足了全區(qū)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的急需用地。1-10 月,全區(qū)共取得建設(shè)用地指標(biāo) 1300×
2、15;×余畝,較好地保障了社會(huì)各 項(xiàng)事業(yè)發(fā)展用地。一、建設(shè)用地供應(yīng)中存在的困難和問題由于國家實(shí)行宏觀調(diào)控,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,使我區(qū)的建設(shè)用 地供應(yīng)遇到了前所未有的困難,一方面今年的用地指標(biāo)國家實(shí)行規(guī)劃控 制,下達(dá)的指標(biāo)較少;另一方面蕭山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于快速發(fā)展期,特 別是×××實(shí)施的“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求更加旺 盛,給建設(shè)用地保障帶來了許多新困難和新問題,具體反映在:(一)
3、用地指標(biāo)嚴(yán)重不足。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)各業(yè)對(duì)用地的需求一直維持在較高 的水平,近幾年我區(qū)的年用地需求一直在 2500×××畝左右。從對(duì)我 區(qū) 2005 年用地指標(biāo)需求情況分析和對(duì) 2006 年社會(huì)各業(yè)用地需求了解 看,2006 年我區(qū)用地需求仍將高達(dá)×××萬畝以上。但國家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí) 行宏觀調(diào)控后,用地指標(biāo)越控越緊,省市可能下達(dá)給我區(qū)的用地指標(biāo)不 會(huì)太多,因此用地供需矛
4、盾將更加突出。目前用地指標(biāo)主要通過三大途徑取得:一是上級(jí)下達(dá)的年度控制使用額 度的折抵指標(biāo);二是向省爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo);三是通過對(duì)宅基地 等建設(shè)用地整理復(fù)耕的復(fù)耕周轉(zhuǎn)指標(biāo)。而從實(shí)際情況看,可使用的用地 指標(biāo)與我區(qū)實(shí)際用地需求缺口仍然較大。主要原因有三點(diǎn):一是年度總 量控制指標(biāo)“少之又少”。2005 年我區(qū)向上級(jí)申請(qǐng)的指標(biāo)額度為×× ×畝,×××政府只下達(dá)×
5、5;×畝耕地使用額度。二是重點(diǎn)項(xiàng)目向上爭(zhēng) 取“難之又難”。2005 年我區(qū)共向省政府申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目×××個(gè),最 后列入省重點(diǎn)的只有×××個(gè)項(xiàng)目,面積×××畝。三是使用建設(shè)用地 復(fù)耕周轉(zhuǎn)指標(biāo)時(shí)“慎之又慎”。2005 年我區(qū)有×××個(gè)建設(shè)用地復(fù)耕 項(xiàng)目向省國土廳申請(qǐng)核撥復(fù)耕周轉(zhuǎn)指標(biāo)×××
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