防突規(guī)定讀本防治煤與瓦斯突出規(guī)定解讀

1、第一章總則本章的內(nèi)容主要有：《防突規(guī)定》制定的目的、適用范圍，與煤炭行業(yè)現(xiàn)行的各項規(guī)程、規(guī)范、標準等之間的關系，突出煤層和突出礦井的定義，防突機構、管理制度及崗位責任制的要求，綜合防突技術體系，防突工作原則，發(fā)生突出后的停產(chǎn)整頓要求等。第一條 為了加強煤與瓦斯突出的防治工作，有效預防煤礦突出事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定?！菊f明】

2、說明了制定《防突規(guī)定》的目的和主要意義。第二條 煤礦企業(yè)（礦井）、有關單位的煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）的防治工作，適用本規(guī)定?，F(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)定等有關突出防治的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行?！菊f明】 本條說明了《防突規(guī)定》的使用范圍。所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)及煤炭基建、生產(chǎn)礦井都要執(zhí)行本規(guī)定。同時，所有與煤炭有關的科研、設計、咨詢和中介機構，各級煤炭主管部門，也都要執(zhí)行《防突規(guī)定》?！斗劳灰?guī)定》屬于部

3、門規(guī)程?！斗劳灰?guī)定》與國家法律、行政法規(guī)、標準有沖突的，應執(zhí)行國家的法律、行政法規(guī)和標準，但此前頒布實施的《煤炭安全規(guī)程》等部門規(guī)章與《防突規(guī)定》層也屬突出煤層的含義。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)在實際造成損失之前即實施對突出危險煤層的防治技術和安全措施，做到防患于未然。此外，定義中的“在礦井井田范圍內(nèi)”是指經(jīng)國土資源部門批準的礦井范圍。在此范圍內(nèi)的煤層只要有一處且只要實際發(fā)生了一次突出或只要有一處經(jīng)鑒定有突出危險，則整個礦井井田范圍的該煤層均為突出

4、煤層。如果在礦井的生產(chǎn)乃至開拓范圍內(nèi)存在或出現(xiàn)了突出煤層，則整個礦井全部為突出礦井，應按突出礦井管理。否則，如果在當前的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)部存在突出煤層，則該礦井不是突出礦井。比如，如果在現(xiàn)有的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)經(jīng)鑒定各煤層均為非突出煤層，或者沒有達到必須進行突出煤層鑒定的條件，則礦井目前不是突出礦井，可以不按突出礦井管理；而如果在礦井開拓工程進入新水平或新區(qū)域后，其中的某個煤層為突出煤層，則整個寬景立即升為突出礦井，必須按突出礦井管理。這