高校學生管理主要內(nèi)容

1、,北京師范大學 馬超,,高校學生管理中的主要內(nèi)容,,,一、新生入學二、學籍管理三、獎勵處分四、扶困助學五、就業(yè)指導六、文明離校,高校學生管理中的若干政策把握,,一、新生入學,,,,1、新生報到。高等學校的學生必須按照國家招生規(guī)定錄取，按錄取學校的有關要求和規(guī)定的期限到學校報到，辦理入學手續(xù)，取得學籍。如確因不可抗力因素而不能按時報到的，應予寬恕，不能作為“放棄入學資格”的“理由”。,,,一、新生入學,,,一、新生入學,2、

2、新生復查。新生入學后，學校應按照國家招生規(guī)定進行復查。復查合格者予以注冊，取得學籍。復查不合格者，由學校區(qū)別情況予以處理，直至取消入學資格。新生復查學校不能另行規(guī)定復查標準。復查應在新生入學三個月內(nèi)進行，主要包括兩個方面：,,,一、新生入學（新生復查）,第一、是否符合國家招生規(guī)定，即是否符合報考條件，是否參加全國高校招生統(tǒng)一考試，保送生、推免生是否符合條件，是否經(jīng)過省級招辦錄取、備案等。對照國家規(guī)定，“凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學籍者，

3、一經(jīng)查實取消其學籍”。,,,,,一、新生入學（新生復查）,第二、身體情況是否符合國家關于高校學生的體檢標準。高校學生的學習任務繁重，高校又是學生集體生活的場所，為了保證正常的教學秩序和生活秩序，需學生身體健康情況進行復查。這里要提醒的是，對學生疾病的復查與判定，按規(guī)定應為學校指定的“二級甲等”以上醫(yī)院。,,二、學籍管理,,,,二、學籍管理,1、關于注冊問題。每學期開學時學生應按學校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。如遇意外原因，應履行暫緩注冊手續(xù)。對不

4、能注冊的學生，應當查明是否屬“無正當理由”。否則不能處理學生。對家庭困難，確無力繳納學費的，要通過資助體系來幫助其完成學業(yè)。,,,二、學籍管理,2、關于學生轉專業(yè)轉學問題。學生可以按照學校的規(guī)定申請轉專業(yè)，轉專業(yè)由學校審批。對轉學問題，學生在校學習期間，如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學習的，符合一定條件的情況下，可申請轉學。,,,二、學籍管理,3、學生參加考試的資格問題。對學生曠課有的學校還在沿用“無故曠課累計超過該課程三分之一

5、的，不得參加本課程的考試”的規(guī)定，此是不妥的。應轉化為考核方式。平時考核不合格者，不參加課終考核。而無故曠課累計到一定課時時，其平時考核可視為不合格。,,,二、學籍管理,4、學業(yè)警示和試讀制度。所謂學業(yè)警示制度，就是當學生的學業(yè)狀況低于常規(guī)水平，并有可能達到退學狀態(tài)時，學校對學生進行正式談話或書面警示。試讀是指學生在學業(yè)上達到退學條件，但還有可能彌補和挽救，學生在滿足一定條件下，經(jīng)學校審查認定，再給這些學生的一次學習機會。,,,二、學籍

6、管理,5、關于休學問題。按照國家規(guī)定，“學生申請休學或者學校認為應當休學者 ,由學校批準可以休學。休學次數(shù)和期限由學校規(guī)定”。原則上是學生提出休學就可以休學。學?？梢栽诰唧w休學規(guī)定中對特殊情況下能不能休學做具體規(guī)定。,,,二、學籍管理,6、關于對要求結婚學生的處理問題。高考年齡放開后，這個問題可能會遇到。對符合《婚姻法》規(guī)定結婚的學生，學?？梢砸髮W生履行結婚告知義務，同時，學校作為教育者也有義務勸告學生，在校期間應當集中精力學習，而且

7、應當響應國家提倡晚婚的號召。,,,二、學籍管理,7、關于輔修專業(yè)問題。為調(diào)動學生學習的積極性，鼓勵高校學科交叉，拓寬專業(yè)口徑，增加學生的知識，國家鼓勵學生在學有余力時，輔修其他專業(yè)，有條件的也可跨校修讀。,,,二、學籍管理,8、關于規(guī)范學歷證書，學位證書發(fā)放問題。學校應當嚴格按照招生時確定的辦學類型和學習形式，填寫、頒發(fā)學歷證書、學位證書。學校應當執(zhí)行高等教育學歷證書電子注冊管理制度。,,三、獎勵處分,,,,三、獎勵處分,1、關于“學生

8、的權利與義務”問題。國家在現(xiàn)行規(guī)定中為大學生賦予了六項權利和六項義務。對于權利部分，可從本校的辦學理念、辦學條件等因素，適當擴大學生的權利范圍；對于義務部分，不能在法律法規(guī)和教育部規(guī)定之外，對學生增加新的義務。,,,①參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；②參加社會服務、勤工助學，在校內(nèi)組織、參加學生團體及文娛體育等活動；③申請獎學金、助學金及助學貸款；④在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)

9、后獲得相應的學歷證書、學位證書；⑤對學校給予的處分或者處理有異議，向學校、教育行政部門提出申訴；對學校、教職員工侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟；⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。,六項權利是：,,,六項義務是：,①遵守憲法、法律、法規(guī)；②遵守學校管理制度；③努力學習，完成規(guī)定學業(yè)；④按規(guī)定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務；⑤遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；⑥法律、法規(guī)規(guī)定

10、的其他義務。,,,三、獎勵處分,2、考試違紀和考試作弊問題。學生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績視為無效，并由學校視其違紀或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應的紀律處分，給予警告、嚴重警告，記過及留校查看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補考或者重修機會。,,,三、獎勵處分,3、關于學生曠課處理問題。學生曠課不能直接作為不準參加考試或退學、開除學籍處分的依據(jù)。如確實需要，可采用先警示、后處分，再犯再處理，此時則可綜合

11、相關情況，按屢次違反學校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的情形來處理，即給予開除學籍處分。,,,三、獎勵處分,4、關于退學問題。按照教育部規(guī)定，有六種情形之一應予退學。這里的“應予”含有必須的意思，但要求上又沒有那么強烈。即達到這些條件或情形，一般情況下是一定要退學的，但又不是必須和強硬的堅決要給予退學。,退學六種情形：,,①學業(yè)成績未達到學校要求或者在學校規(guī)定年限內(nèi)（含休學）未完成學業(yè)的；②休學期滿，在學校規(guī)定期限內(nèi)未提出復學申請或者申請

12、復學經(jīng)復查不合格的；③經(jīng)學校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學習的；④未請假離校連續(xù)兩周未參加學校規(guī)定的教學活動的；⑤超過學校規(guī)定期限未注冊而又無正當事由的；⑥本人申請退學的。,,,三、獎勵處分,5、關于開除學籍問題。按照教育部規(guī)定，有七種情形可以開除學籍。學校對學生開除學籍，應盡量運用教育部《規(guī)定》中明確規(guī)定的情形，《規(guī)定》未明確的，則盡量先給予留校察看甚至以下的處分，如果繼續(xù)違反再給予處分，綜合幾次處分，最后才作出開除

13、其學籍處分的決定。,開除學籍的七種情形：,,①違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結、擾亂社會秩序的；②觸犯國家法律，構成刑事犯罪的；③違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質惡劣的；④由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的；⑤剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的；⑥違反學校規(guī)定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的；⑦屢次違反學校規(guī)定受到紀律處

14、分，經(jīng)教育不改的。,,,三、獎勵處分,6、關于維護大學生形象和社會公德問題?！坝袚p大學生形象、有損社會公德”含有與傳統(tǒng)道德規(guī)范和生活方式及狀態(tài)有關的相應的情形，學校對這類情形，除教育外，應以行為結果作為管理的客體和內(nèi)容來進行規(guī)范和處理。,,,三、獎勵處分,7、關于過罰相當問題。學校對學生的處分必須堅持合法、合理、正當、比例原則。合法即必須依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的授權。合理即在合法的前提下，還要合乎一般的常規(guī)和情理。正當即處分程序必須事先規(guī)范。

15、比例原則又稱過罰相當原則，指學校的處分必須與學生錯誤的性質、后果及其嚴重程度相當。,,,三、獎勵處分,8、關于違紀處理程序問題。學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。這里需要指出的是，處理決定書中要告知學生如對處分決定有異議，可在接到學校處分決定書之日起5個工作日內(nèi)，向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。,,,三、獎勵處分,9、關于學生權益維護問題。學校應當聽取學生的陳述和申辯；學校應當成立申訴處理委員會，受理學生的申訴；學

16、生申訴處理委員會對申訴必須在15個工作日內(nèi)，作出答復；學生如有異議的，可在15個工作日內(nèi)，向省級教育行政部門提出申訴；省級教育行政部門在30個工作日內(nèi)做出答復。,,,總之，對學生處分，一定要轉變觀念，應當牢固樹立育人為本、善待學生、追求和諧和依法管理的理念，除特殊情形外，一般應就低不就高，能不處分的則盡量不要處分，但對屢教不改、頂風而行和后果特別嚴重的，則必須堅決處理。,三、獎勵處分,,,三、獎勵處分,10、關于獎勵、處分材料問題。按照

17、教育部規(guī)定，獎勵、處分材料應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案，但沒有說“不得撤銷”，因此，學校對學生的處分決定書是否撤出檔案，應持特別謹慎的態(tài)度，如果確需試行，則一定要嚴格、規(guī)范。,,四、扶困助學,,,,四、扶困助學,一是國家獎助學金：包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金。其中，國家獎學金獎勵面為0.3%，獎勵標準為每生每年8000元；國家勵志獎學金資助面為3%，資助標準為每生每年5000元；國家助學金資助面為20%，平均資

18、助標準為每生每年2000元。,,,四、扶困助學,二是國家助學貸款：我省實施的是國家開發(fā)行和省農(nóng)信社生源地貸款，對象為本省全日制普通本?？茖W校招收的全日制普通本?？茖W生中的安徽籍學生；本省成人高校招收的全日制普通本?？茖W生中的安徽籍學生。貸款的最高限額為每人每學年6000元，用于彌補在校學習期間學費、住宿費和生活費的不足。,,,四、扶困助學,三是勤工助學：由高校通過設立助教、助研、助管、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤服務及校園環(huán)境維護等崗位，優(yōu)先

19、安排經(jīng)濟困難學生上崗，幫助他們通過從事不同形式的勤工助學活動，增長才干，促進德、智、體、美等方面全面發(fā)展，并獲得一定報酬。,,,四、扶困助學,四是困難補助：困難學生補助對象主要是因臨時性、突發(fā)性災害發(fā)生意外困難，且獎、助、貸等資助方式均沒有享受到的學生，由學校根據(jù)困難程度予以補助。,,,四、扶困助學,五是學費減免：高等教育屬于非義務教育，學生應按規(guī)定向學校繳納學費。部分學生繳納學費確有困難的，可向學校申請減免，具體減免對象和額度由學校確

20、定。,,,四、扶困助學,六是有關單位、企業(yè)和個人捐資設立的助學幫困基金：如“興皖育才獎學金”、“西部開發(fā)助學工程”、“孫大光張剛獎助學金”，以及高校中設立的獎助學金等等。,,,四、扶困助學,除上述外，這幾年，教育廳會同省民政廳、省總工會還開展了貧困新生入學“綠色通道”延伸工作，由各地教育、民政部門、工會組織和省市示范高中深入了解情況，對被錄取的特困家庭子女，赴校路費確實難以解決的，向他們提供第一學期的赴校路費等，幫助貧困學子順利到校。,

21、,五、就業(yè)指導,,,,五、就業(yè)指導,（一）基本情況,,,五、就業(yè)指導（基本情況）,1、畢業(yè)生就業(yè)工作領導體制初步建立。省市縣三級政府和高校都成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會（領導小組），并把畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作首位，逐步把畢業(yè)生就業(yè)工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、人才工作規(guī)劃和再就業(yè)工作體系。,,,五、就業(yè)指導（基本情況）,2、畢業(yè)生就業(yè)的政策體系框架基本形成。經(jīng)過“十五”以來的不懈努力，基本形成中央政策主導、省級政策細化、市縣

22、政策補充的促進我省高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。,,,五、就業(yè)指導（基本情況）,3、畢業(yè)生就業(yè)指導服務體系基本健全。省教育廳建立了畢業(yè)生就業(yè)指導中心。從省到市縣，各級人才市場、勞動力市場開辟了窗口，把高校畢業(yè)生作為重要的服務對象。全省各高校都建立了就業(yè)指導服務機構，面向全體學生的就業(yè)指導與服務不斷取得新進展。,,,五、就業(yè)指導（基本情況）,4、促進畢業(yè)生就業(yè)的工作機制基本完善。“十五”以來，我省形成了四項行之有效的制度：一是畢業(yè)生就業(yè)率公布

23、制度；二是畢業(yè)生就業(yè)工作評估、督查、幫扶制度；三是就業(yè)狀況與招生、投入等適度掛鉤制度；四是在省高校就業(yè)委領導下，成員單位協(xié)商協(xié)調(diào)、齊抓共管制度。,,,五、就業(yè)指導,（二）就業(yè)政策,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：項目一是省委組織部牽頭開展的選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作。今年已選定398人?！斑x調(diào)生”經(jīng)過選拔，具有公務員身份，列入后備干部進行培養(yǎng)。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：項

24、目二是省委組織部牽頭實施選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃，每年輸送600名左右高校畢業(yè)生到村任職。選聘生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，在村任職工作期限一般為3年。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：項目三是教育廳牽頭實施的“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”。今年將選派4635名高校畢業(yè)生到貧困縣的農(nóng)村中小學任教。特崗教師在聘期間與當?shù)毓k學校教師同等對待。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到

25、基層的引導項目：項目四是省人事廳牽頭開展的“三支一扶”工作，從今年開始，每年招募1000名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作，服務期限一般為2年。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：項目五是人事廳牽頭實施的畢業(yè)生見習計劃。從2009年起連續(xù)3年，每年組織10000個左右見習崗位開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習。見習期限最長不超過1年。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：項目六是衛(wèi)生廳牽頭

26、開展的招募高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年300人左右。服務期限不低于5年。服務期間的報酬由縣財政支付。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：項目七是團省委牽頭實施的大學生志愿服務西部計劃。服務期為1—3年。服務期間，生活補貼為每人每月680元，享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和交通補貼。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,1、畢業(yè)生到基層的引導項目：除上述外，還有從畢業(yè)生中征義務兵。國家對服義務兵役的高校應屆畢業(yè)生給予學費補償或

27、國家助學貸款代償，退役后報考碩士生初試總分加10分；參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生教育入學考試成績加10分。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,2、高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的優(yōu)惠政策：對在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，可申請5萬元小額擔保貸款。在工商行政管理部門登記首次注冊資金可放寬至1萬元。并可按國家規(guī)定享受部分稅費減免。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,3、高校畢業(yè)生到各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政

28、策：對企業(yè)聘用?？埔陨袭厴I(yè)生，公安部門取消落戶限制。企業(yè)吸納困難畢業(yè)生就業(yè)，企業(yè)繳納的五項社會保險費，2009年由財政從就業(yè)專項資金給予社會保險補貼。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,4、應屆高校畢業(yè)生享受就業(yè)資金扶持的優(yōu)惠政策：畢業(yè)前6個月可憑相關證明，到戶籍所在地或就讀高校所在地公共職業(yè)介紹服務場所進行求職登記，申領《就業(yè)失業(yè)登記證》，憑證享受免費公共就業(yè)服務，享受稅費減免、小額擔保貸款、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、

29、職業(yè)技能鑒定補貼等就業(yè)扶持政策。,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)政策）,5、困難高校畢業(yè)生享受的就業(yè)援助政策：各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時，人事部門和招考部門免收考試費和體檢費。到各地公共就業(yè)服務機構求職，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務。對生活困難的，由民政部門按照有關規(guī)定提供最低生活生活保障或臨時救助。,,,五、就業(yè)指導,（三）開展就業(yè)服務,,,五、就業(yè)指導（就業(yè)服務）,要把收集崗位信息作為就業(yè)服務的重

30、點，要充分發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)的作用，為高校畢業(yè)生與用人單位搭建方便、快捷的信息平臺。要積極開展遠程面試，幫助畢業(yè)生降低求職成本，盡快實現(xiàn)就業(yè)目標。要保持與離校未就業(yè)畢業(yè)生的聯(lián)系，并配合人社部門做好就業(yè)指導與服務。,,六、文明離校,,,,六、文明離校,要通過多種形式，教育畢業(yè)生加強自律,自覺遵守社會公德和網(wǎng)絡道德,引導畢業(yè)生珍視大學生良好形象,維護母校榮譽，為學弟學妹做好表率,要及時掌握畢業(yè)生思想狀況,認真聽取畢業(yè)生的意見和建議，將解決實際問