大通縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

1、第２７卷第１期２０１８年３月青海草業(yè)ＱＩＮＧＨＡＩＰＲＡＴＡＣＵＬＴＵＲＥＶｏｌ２７Ｎｏ１Ｍａｒ２０１８文章編號(hào)：１００８－１４４５（２０１８）０１－００５２－０４大通縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策張寶文（青海省大通縣草原工作站，青海橋頭鎮(zhèn)８１０１００）摘要：通過介紹大通縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，指出在實(shí)際生產(chǎn)中，存在著飼草種植規(guī)模小，利用率低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善等問題，認(rèn)為大通縣發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢和潛力，提出今后發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)要積極調(diào)整農(nóng)

2、業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大政府扶持力度，構(gòu)建草畜聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，健全飼草保險(xiǎn)機(jī)制，優(yōu)化和重組資源優(yōu)勢，保障飼草銷售渠道，大力發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)經(jīng)濟(jì)，真正做到興牧富民。關(guān)鍵詞：大通縣；飼草產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策中圖分類號(hào)：Ｓ８１６文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ飼草料產(chǎn)業(yè)是保障畜牧業(yè)發(fā)展的根本，是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)牧民增收的重要渠道。近年來，青海省認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《青海省飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”

3、規(guī)劃》等，飼草料產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，有力的促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，緩解了草畜矛盾，減輕了天然草地放牧壓力，增強(qiáng)了防災(zāi)抗災(zāi)能力，為全省草食畜牧業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及農(nóng)牧民增收提供了有力支撐。大通縣積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極推行糧食、經(jīng)濟(jì)、飼草作物三元種植結(jié)構(gòu)，使飼草產(chǎn)業(yè)獲得更加廣闊的發(fā)展空間。種植品種突出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，種植規(guī)模逐年增加，飼草加工收購企業(yè)不斷壯大，群眾種植飼草的積極性明顯提高，有效地促進(jìn)了全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

4、和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。盡管大通縣的飼草種植規(guī)模及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在逐步提升，但是在生產(chǎn)實(shí)際中也存在著不少問題，如飼草生產(chǎn)管理水平粗放、加工利用程度低、市場體系不健全等，在一定程度上影響了全縣飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。本文就大通縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行初步分析和討論，以期為促進(jìn)全縣飼草產(chǎn)業(yè)持續(xù)的穩(wěn)步發(fā)展提供指導(dǎo)性的意見和建議。１大通縣基本概況１１地理位置大通縣地處青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)河湟谷地，祁連山南麓。隸屬省會(huì)西寧市轄縣，距西寧３５ｋｍ。全縣

5、轄９鎮(zhèn)１１鄉(xiāng)，共２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣境河流屬湟水支流北川水系，主要河流有北川河、寶庫河、黑林河、東峽河等，發(fā)源于祁連山系的娘娘山和小達(dá)坂山。北川河縱貫全境，在縣境內(nèi)長約４２ｋｍ。地處塔爾鄉(xiāng)、新莊鄉(xiāng)的第四、第六水源是西寧市的重要水源地，年供水能力８７６０１０４ｍ３。境內(nèi)平均海拔２２８０～４６２２ｍ。屬高原大陸性氣候，年均氣溫４９℃，年均降水量５２３３ｍｍ，年均蒸發(fā)量１７６２８ｍｍ，全年降水天數(shù)１６８ｄ，降水量最多在８月，最少在１２月，年平均相對(duì)

6、濕度５６％。年內(nèi)無霜期６１～１３３ｄ左右，年平均日照時(shí)數(shù)２５５３ｈ，最大風(fēng)速１８ｍ／ｓ。土地總面積３０９１０４ｈｍ２，其中天然草地總面積１７９９１０４ｈｍ２，占土地總面積的５８２１％，其中可利用草地面積為１６６７１０４ｈｍ２，占草地總面積的９２６６％。草地類型以高寒草甸類、山地草甸類、溫性草原類為主。１２畜牧業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況畜牧業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之—。截至２０１５年底，全縣存欄牛１６５萬頭、羊２２９萬只、豬１３４９萬頭、２５菜為主的“三元”“

7、四元”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大大拓展了農(nóng)牧民群眾的增收渠道，促進(jìn)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。３２生產(chǎn)管理落后，飼草利用率不高，生產(chǎn)能力低大通縣農(nóng)耕區(qū)多為山地，即淺腦山地區(qū)。這些地區(qū)原始植被是天然灌木林地或天然草地，所處位置坡度較大，根本不適合農(nóng)耕。土壤肥力差，土層薄，分布地塊零散，水肥容易流失，“開一片，種一坡，收獲一笸籮”是對(duì)這些耕地的真實(shí)寫照。由于種植地塊分散，地勢較高，大型機(jī)械設(shè)備無法排上用途，飼草成熟后得不到及時(shí)收割，影響了飼草的利

8、用率。大部分飼草地重種植輕管理，特別是雜草防除、病蟲害防治、灌溉追肥、禁牧封育等田間管理措施跟不上，影響了飼草料品質(zhì)。飼草料基地的飼草利用率低，大部分地區(qū)只能簡單地靠人工收割后調(diào)制成青干草，無法進(jìn)行深加工，市場優(yōu)勢不明顯。３３飼草加工企業(yè)規(guī)模較小，缺乏龍頭企業(yè)全縣現(xiàn)有飼草加工企業(yè)３家，企業(yè)內(nèi)部組織化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，年生產(chǎn)加工飼草僅０５１０４ｔ，僅占全縣飼草產(chǎn)量的１３％，飼草加工企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)量無法滿足市場需求。導(dǎo)致大部分養(yǎng)殖戶從省外

9、、省內(nèi)其他企業(yè)購置飼草。本地加工的大部分飼草由于田間管理、收割時(shí)間等影響，飼草品質(zhì)得不到保證，深加工產(chǎn)業(yè)收到影響，減少了飼草產(chǎn)業(yè)收入，挫傷了種植戶的積極性，嚴(yán)重影響了飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。３４政府扶持力度小，資金投入不夠近年來，大通飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了省市政府部門一定的政策支持和資金支持，但在飼草儲(chǔ)備、發(fā)展飼草龍頭企業(yè)等方面資金投入較低，尤其在良種繁育、飼草加工運(yùn)輸、草種引種培育、草產(chǎn)品研發(fā)等方面存在技術(shù)貯備不足、產(chǎn)業(yè)科技含量低、科技研發(fā)條件薄弱

10、等問題，飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要政府部門的積極引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)化支持。４大通縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢４１自然條件相對(duì)優(yōu)越，有一定的發(fā)展?jié)摿^之于青海藏區(qū)，大通縣自然條件相對(duì)較好，地理位置優(yōu)越，在發(fā)展飼草料產(chǎn)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先飼草料種植面積有一定的潛力。大通縣有近４５０１０４ｈｍ２的淺、腦山區(qū)耕地，廣種薄收的生產(chǎn)條件無法滿足生活需求，加之城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，農(nóng)民群眾走進(jìn)城市務(wù)工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，山區(qū)閑置（撂荒）耕地逐年增加，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)面積相

11、應(yīng)增加，為發(fā)展種草養(yǎng)畜、發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇。目前，全縣已種植淺腦山耕地３６９１０４ｈｍ２，尚有０８１１０４ｈｍ２棄耕地可用于種植飼草料。其次，飼草種植產(chǎn)量高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省人工草地鮮草單位產(chǎn)量平均在１５００ｋｇ／６６７ｍ２，而大通縣２７７０ｋｇ／６６７ｍ２，每６６７ｍ２地多收獲鮮草１２７０ｋｇ。若能在優(yōu)良品種選擇、農(nóng)藝措施、飼草利用率等方面進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù)，“糧改飼”項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，大通縣的飼草種植業(yè)還是具有一定的生產(chǎn)潛力。再次，

12、大通縣距離省會(huì)西寧市僅３５ｋｍ，便利的交通條件有利于信息流和物資流的暢通，生產(chǎn)的飼草產(chǎn)品可銷往省內(nèi)外，故有較大的物資需求和消費(fèi)市場。４２牧民群眾文化素質(zhì)較高，農(nóng)牧民組織化程度較高優(yōu)越的地理環(huán)境及便利條件，使得大通縣的農(nóng)牧民接受新生事物、新思想的程度較之于其他藏區(qū)牧民要快，受教育程度明顯高于其他縣市，農(nóng)牧民的收入也高于全省平均水平。其次，地處青藏高原和黃土高原過渡地帶，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)兩種文化互相交鋒、融合，農(nóng)牧民群眾的文化交流、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變快

13、，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)容易。尤其是“牧繁農(nóng)養(yǎng)”“自繁自育”的區(qū)域互補(bǔ)模式已經(jīng)在這些地區(qū)積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。近年來，隨著種植業(yè)規(guī)?；牟粩嗤七M(jìn)，農(nóng)牧民組織化程度不斷提高，其中有家庭牧場數(shù)量１１４個(gè)，其中種植業(yè)有６９個(gè)，畜牧業(yè)是３９個(gè)，種養(yǎng)結(jié)合６個(gè)。全縣有農(nóng)牧民專業(yè)合作社４００個(gè)，被農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定為示范社的有７８個(gè)。其中種植業(yè)１２９戶，林業(yè)５９戶，畜牧業(yè)１４５戶，漁業(yè)１個(gè)，服務(wù)業(yè)３３個(gè)，其他３３個(gè)。以畜牧業(yè)和種植業(yè)為