勘察設(shè)計(jì)單位改制為綜合性工程咨詢企業(yè)芻議

1、勘察設(shè)計(jì)單位改制為理論探討我綜合性工程咨詢企業(yè)芻議幽的工程咨詢機(jī)構(gòu)目前主要由動(dòng)察設(shè)計(jì)單位和綜合性工程咨詢單位組成，盡管各類單位的情況小相同，但都在逐步實(shí)行脫鉤改制，成為社會(huì)化、市場(chǎng)化的企、『k法人?？辈煸O(shè)計(jì)單位在改制中，不僅涉及到經(jīng)營(yíng)體制上的轉(zhuǎn)換，也涉及到為社會(huì)提供巾介服務(wù)范用上的重新定位。本文僅就勘察設(shè)引單位改制后，進(jìn)一步擴(kuò)大工程咨詢服務(wù)的范圍，成為綜合性的T程咨、向企業(yè)的問(wèn)題作一釁探討。我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位，成立的時(shí)間大多數(shù)都比綜合性

2、咨向公司要早，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，已經(jīng)完成了許多工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，積累丁豐富的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和造就了一人批優(yōu)秀的專、『k技術(shù)人才；進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期后，也丌始承擔(dān)了部分T程咨詢服務(wù)工作，取得了一定的成績(jī)。但由丁我國(guó)傳統(tǒng)的T程咨淘管理體制和歷史的原岡，工程咨詢業(yè)的分T有一些明顯的特點(diǎn)，T程許淘公司主要從事地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)評(píng)估等方面的咨詢工作，勘察沒(méi)計(jì)單位主要從事項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告編制等方面的技術(shù)工作，招投標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)

3、理單位豐要從事項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢服務(wù)工作。這就使得勘察設(shè)計(jì)單位灼】程咨詒J范圍受到了一定的限制，從客觀：來(lái)講有二個(gè)方衙的弊端，一是不利于為項(xiàng)目業(yè)主提供全過(guò)程的咨詢服務(wù)，不適』衄T程項(xiàng)目建沒(méi)璉續(xù)性的特點(diǎn)；_二是不能充分發(fā)揮勘察設(shè)汁單位孥業(yè)技術(shù)人才的作用，小利于他們?cè)诠こ套稍兘砭C合素質(zhì)和仝嘶能力的培養(yǎng)；三是不利丁發(fā)展和建立我國(guó)適脯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的上程咨詢業(yè)，盡快與崮際咨詢市場(chǎng)接軌?？辈煸O(shè)計(jì)單位通過(guò)改制，迸一步擴(kuò)大工程咨詢的范圍，包括制定地區(qū)、

4、行業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)評(píng)估、投資決策、編制項(xiàng)目建議書、可行勝研究報(bào)告，工程勘察設(shè)計(jì)，如招投標(biāo)代理、工程監(jiān)理等全過(guò)程的咨詢服務(wù)，成為綜合性的工程咨詢企業(yè)，是有一定基礎(chǔ)的。但必須根據(jù)各種類型的勘察設(shè)計(jì)單位的具體情況，實(shí)事求是地確定工程咨詢業(yè)務(wù)的范圍。我目H前的勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)資質(zhì)劃分，大體r町分為三類：第一類是綜合性的勘察設(shè)計(jì)單位，可承攬所有行、『k的工程勘察設(shè)計(jì)；第二類是行業(yè)性的勘察沒(méi)計(jì)單位，可示攬奉行業(yè)所有專業(yè)的工程勘察沒(méi)計(jì)；第二二類

5、是專業(yè)性的勘察設(shè)計(jì)單化，口J承攬本行、『p內(nèi)部分專、Ⅱ，的工程勘察設(shè)計(jì)。兇此，在確定改制后的上稗咨詢范圍時(shí)，也應(yīng)當(dāng)與原來(lái)從事的上程勘察設(shè)計(jì)范圍的能力相適應(yīng)，分別改制為綜合性的工程咨詢企業(yè)，行業(yè)性的工程咨詢企、『k和專業(yè)忡的上程咨詢企業(yè)。大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位歧制后成為小同層次的工程咨詢企業(yè)都具備了一些有利條什，主要裘現(xiàn)在：這些勘察設(shè)計(jì)單位都有幾十年的工程勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和能力；對(duì)上程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)方面有比較詳盡的了解，有利于對(duì)J二程項(xiàng)目技術(shù)r的

6、可行性作山實(shí)事求足本欄目協(xié)辦啦位m氈靄璺昂昂匪靳i糟澄蚓瞄唧太原市十村北街40號(hào)(1330012)所艮：張才東電話：(0351)7230683岳學(xué)軍的評(píng)價(jià)。同時(shí)，隨著我國(guó)Ij】場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多助察設(shè)計(jì)單位也在原來(lái)從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行了兩頭延伸，取得了T程許淘的資質(zhì)，編制了大量的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，積累了項(xiàng)目決策階段的丁程咨詢經(jīng)驗(yàn)；取得了招標(biāo)投標(biāo)代理、工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)，柏：項(xiàng)目實(shí)施階段也從事了許多T程誨詢業(yè)務(wù)。這可能是

7、大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位的實(shí)際情況，只不過(guò)兩頭延伸的方式有所小同，有的是以勘察設(shè)計(jì)單位為主體，增加了業(yè)務(wù)范嗣和相應(yīng)的資質(zhì)范圍，有的則是建立了獨(dú)立的工程咨詢公司、招標(biāo)投標(biāo)代理公司和臨理公司，在管理上和人力資源的使用上仍與原勘察設(shè)計(jì)咀位交叉。但不論哪種情況，改制后成為各種不同層次的T程咨詢企業(yè)都是可能的。勘察設(shè)計(jì)單位通過(guò)改制，成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的上稗咨詢氽業(yè)，既有利于我國(guó)上程咨詢的健康、有序的發(fā)展，也有利于勘察設(shè)計(jì)單位自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，好

8、處是不肓而喻的，概括越來(lái)有以下幾個(gè)方而。1、有利十進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工程咨詢質(zhì)星。工程咨陶是服務(wù)業(yè)只有盡心盡力為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能不斷取得新的業(yè)務(wù)?？辈煸O(shè)計(jì)，丫L值原米從事的T作多是技術(shù)性的，專業(yè)性的，微觀的方法。通過(guò)擴(kuò)大上程咨詢業(yè)務(wù)的范圍，可以盡快掌握現(xiàn)代化工程咨淘方法和規(guī)范、堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合的方法，加強(qiáng)市場(chǎng)研究和經(jīng)濟(jì)分析，重視風(fēng)險(xiǎn)分析，注重環(huán)保和節(jié)能，切實(shí)提高工作質(zhì)最，不僅可以以高質(zhì)量的咨詢成果贏得客中國(guó)工程咨詢200

9、6年第1期總第65期15萬(wàn)方數(shù)據(jù)勘察設(shè)計(jì)單位改制為綜合性I程咨詢企業(yè)勻議μ..h兇的二E稅li1f句機(jī)構(gòu)網(wǎng)前三k耍一←v出勘察設(shè)計(jì)單位利綜合性I幣咱幫咨詢單儀組成，盡管各類單位的情況不相間，但都在渥步實(shí)行脫鉤改制，成為社會(huì)化、市場(chǎng)化的企叫l(wèi)jk人。勘察lHI品單位在改制中，幣儀涉及到經(jīng)濟(jì)體制上的轉(zhuǎn)換，也涉及到為社會(huì)極供中介服務(wù)浴網(wǎng)上的震新定位。文僅就勘察設(shè)tl單位戰(zhàn)制后，進(jìn)一步擴(kuò)大工程將向服務(wù)的范圍，成為綜合性的工程僑詢企業(yè)協(xié)問(wèn)題作一路

10、探討。ER矚目回班費(fèi)商n型商啤矚目我國(guó)的勘察設(shè)l單位，成立的時(shí)間大多數(shù)都比綜合性f詢公均必卒，在計(jì)劃給濟(jì)時(shí)期，已經(jīng)究成了協(xié)多工穰項(xiàng)囚的li!J理事役計(jì)，識(shí)累了半霞的級(jí)驗(yàn)，城養(yǎng)和草草就了一大批優(yōu)秀的專Ik技術(shù)人才成人市場(chǎng)絞濟(jì)時(shí)期后，也開始承損了部分下糧僑詢服務(wù)工作，取得了JE的成績(jī)。但由于我國(guó)傳統(tǒng)的飛糕你詢管迎你市jfIl歷史的直在悶，二[程咨詢業(yè)的分I有一脅明顯的特點(diǎn)，I革塑料陶公詞主哥哥從事地醫(yī)、行業(yè)、項(xiàng)囚友且連規(guī)劃、技術(shù)評(píng)價(jià)格方麗的

11、科詢工作，勘察lt計(jì)單攸主要從事項(xiàng)目放議書、可行性研究報(bào)fy編制等方麗的技術(shù)工作，扣4投機(jī)二標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和丁穩(wěn)監(jiān)跑單位t.~從事項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢服務(wù)工作σ這就使得勘察設(shè)計(jì)單位的J草草咨詢fl:1!ll受到了→泛的限制，從甲車Wf來(lái)說(shuō):有三個(gè)方鬧的弊端，…是不利于溝明時(shí)業(yè)主挺快全無(wú)H史的資詢服好，不j鹽j，i.I糧項(xiàng)目建設(shè)i韭續(xù)做的特點(diǎn)一必不能充分發(fā)探勘察設(shè)11島主佼如，l!技術(shù)人才的作用，小利于他們?cè)诠ゐψ稍兘砭C合家itW1削能力的培養(yǎng)

12、三是不利于發(fā)展利淫業(yè)我兇適h.1↑I場(chǎng)經(jīng)濟(jì)白宮柴的上草草咨詢業(yè)，盡快I::j兇際咨詢市場(chǎng)援軌。…詢一一川咨仔一“m歪一一口性一嗣帽d喝」“嗣口一一(如垂如口呵一白b蘆M眈一一如業(yè)一1陽(yáng)第一類是綜合性的勘察設(shè)計(jì)單位.nr承攬所有干子、性的工較富卻要揮設(shè)計(jì)第二二慧泉行]1性的勘察設(shè)計(jì)單位~nr活在攬本行業(yè)所有專業(yè)的工段勘察設(shè)計(jì)，第二類熬吃1!Iv.性的勛察設(shè)計(jì)局立衍，口j展攬行收內(nèi)部分專收的工和勘然設(shè)計(jì)。兇此.tE確定政制后的L科咨詢范圍l

13、時(shí)，也!iZ當(dāng)與原來(lái)從事的L程助黎設(shè)計(jì)乎也隘的能力相適應(yīng)，分別議制為綜合性的工程咨詢企業(yè)，行業(yè)性的工秘部瀏企收和哈f!lk件的...LW咨詢企蟻?；鸲鄶?shù)勛察設(shè)計(jì)局立hll.:制后成為不同層次的工和咨詢企業(yè)部具備了一明有利條件..J!耳Ji現(xiàn)在:這喚勘察設(shè)計(jì)單位都有幾十作的工程勘察設(shè)計(jì)經(jīng)革命和古拉力對(duì)...L將fj凹的專業(yè)技術(shù)方商1I比較詳盡的r僻，有利于對(duì)...L稍頃自技術(shù)七的時(shí)行性作山革學(xué)求是(030012)所長(zhǎng)強(qiáng)才東眠的:(0351

14、)7230683每學(xué)軍的評(píng)價(jià)。網(wǎng)時(shí)，隨著我網(wǎng)，ji場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多助察設(shè)計(jì)單佼也在原來(lái)從事勘察設(shè)計(jì)、，Iv.務(wù)的主在礎(chǔ)上，實(shí)行了附頭延伸，取得丁丁子程許詢的資質(zhì)，編制了火險(xiǎn)的瑣自建議書、1H于性研究報(bào)侖，積紹了現(xiàn)自決策階段的士在盟將詢經(jīng)過(guò)盤取得了招標(biāo)投標(biāo)代壩、工農(nóng)竟意設(shè)l膠王理資肢，，(1戶項(xiàng)目實(shí)施階段也從事了價(jià)多了仁穰將向!lk務(wù)。這口l盲目是大多數(shù)勘察設(shè)I單f茸的實(shí)際情況，只不過(guò)兩頭延伸的方式有所小間，有的是以勘察設(shè)引申位為全體，

15、增加了業(yè)務(wù)范附和相應(yīng)的重Vlfl:隅，有的則是建立了燭立的t程咨抽j公官司、捕事幣投棟jt~亞公司和l監(jiān)理公司，(j管理上和人jJ資源的使網(wǎng)上仍與原卻j費(fèi)擺設(shè)計(jì)，IF詢擴(kuò)大大批一[糕建設(shè)和t程管現(xiàn)方面的人的JiJ(般斑t一一個(gè)祈的臺(tái)階?？辈煸O(shè)計(jì)技杠和市場(chǎng)信息的渠道，才。)且:.i擴(kuò)!業(yè)務(wù)泡閡，可以能養(yǎng)復(fù)2、有利于加強(qiáng)俗息℃作，擴(kuò)火可能挨得更多的勘察設(shè)討業(yè)務(wù)，是合組、外“iH~、卅陽(yáng)剛的工程管理人技術(shù)和市場(chǎng)銷息、米濺。i島經(jīng)濟(jì)效益。才，使

16、企業(yè)有一批各h菌的專家，技術(shù)和巾場(chǎng)伯息足豆[.f.J~￥詢的3、有利于1音辛辛1(，食型、外向有能力在市場(chǎng)上垠攬各種項(xiàng)目，取贏lZ基礎(chǔ)條件.!!iJ察設(shè)計(jì)y，位i圈H型、開拓型的士糧食1!l!人才M得良好的經(jīng)濟(jì)效怡和社會(huì)效裕。.擴(kuò)展業(yè)務(wù)也鬧，可以獲得大段及時(shí)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)陰根劍底是人斗就(作者蟬位:廣商校林市木和1)~包準(zhǔn)確、i且用的信息，不僅可以iil劃開爭(zhēng)，作為一個(gè)企業(yè)，封發(fā)和占領(lǐng)I和力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院)展工農(nóng)誨詢擴(kuò)大努擠來(lái)椒，增加l收號(hào)