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文檔簡介
1、東 亞 油 田 爭 議,中日東海油氣田,,中:春曉油田 日:白樺油田,背景,地理位置問題 東海油田位於中日劃分線的中央 東海最寬處僅有三六○浬,日本、中國各自劃定的兩百浬專屬經濟海域部分重疊,因此兩國暫以「中間線」做分隔。 -事實上,也位於臺灣的海域範圍內 -春曉油田原屬我國公告第三礦區(qū),春曉油田位於「中間線」左方五公里處,日本不禁懷疑中國可能會在海底越境,吸乾日本的海底資源!,,經濟成長問題,1. 分散集中購買
2、的風險 (風險分攤) 2. 保持原油的儲備量 (因應戰(zhàn)爭等因素) 國際能源署的數據顯示,到2030年,進口石油佔中國石油總需求的百分比將從2002年的34%激增至80%以上。 為達成自產原油的目標,中國已強行在東海開採鑽探臺灣經濟海域範圍內的春曉油田,八月將開始生產,十月即可輸送天然氣到上海。,由國際法的角度來看,是屬於經濟區(qū)與大陸假之間的劃界問題。類似的問題,國際法庭也有判例;利比亞與馬爾他大陸架劃界案中,國際法院認
3、為專屬經濟區(qū)的兩百海里距離原則也適用於大陸架的劃界。類推適用這個理由,中國東海大陸架的權利似乎不能伸展到中日之間符合平衡原則的中線,即使中國東海大陸架的自然延伸超過中線。 【邱鴻達 現代國際法 p.596 】,中日東海問題磋商回顧: 第一輪:2004年10月 北京 ·中日磋
4、商東海問題 同意繼續(xù)對話解決糾紛 第二輪:2005年5月30日至5月31日 北京 ·中日雙方認為應通過平等協(xié)商妥善解決東海問題 第三輪:2005年9月30日至10月1日 東京 ·日在東海問題磋商中接受了中方共同開發(fā)原則 第四輪:2006年3月6日至7日
5、 北京 ·中日東海問題磋商結束 著重談共同開發(fā)等問題,第五輪:2006年5月18日 東京 ·中日第五輪東海問題磋商在東京舉行第六輪:2006年7月8日 北京 ·中日東海問題磋商就建海上熱線達原則共識第七輪:2007年3月29日 東京
6、160; ·中日第七輪東海問題磋商在東京舉行 第八輪:2007年5月25日北京 ·中日舉行第八輪東海問題磋商,「雙方通過正式和非正式形式就東海共同開發(fā)問題闡述了各自設想,進行了深入的討論,磋商是有益的」。 由於日方建議在位於「中間線」一帶的海域共同開發(fā),但中方主張只在有主權爭議的釣魚島附近海域共同開發(fā),因此雙方的立場仍有差異。 在四月溫家寶訪日期間,與日
7、本領導人就東海問題達成了重要共識,包括雙方堅持使東海成為和平、合作、友好之海,以及在雙方都能接受的較大海域進行共同開發(fā)等內容。 但是,中日對東海的「中間線」仍有不同看法,這將影響共同開發(fā)的共識和方案。 近幾年,中國與日本就東海的領海範圍發(fā)生爭議,包括兩國對劃界有分歧,以及日本指中國在「中間線」開採油田。,當前情況-中日第八輪東海問題磋商,中國: 1.中方不會接受以「中間線」為前提討論共同開發(fā);所謂「中間線」是日方單方面
8、的主張,中國從來沒有接受過,今後也不會接受。 2.春曉油田在中國領海以內,與日本無關。日本: 1.提議把橫跨『中間線』的大面積海域作為共同開發(fā)的對象區(qū)域–春曉油田就是屬於此塊。,中間線的爭議,臺灣的看法-,春曉油田原屬我國公告之第三礦區(qū),我國曾於1970年起,與美國海灣等石化公司,在中線以東鑽探,無疾而終。其後中國大陸積極介入,更於2003年8月19日,由中國石化與美國優(yōu)尼科等五家公司協(xié)定共同開發(fā)。 臺灣海域
9、與中國大陸、日本及菲律賓等國嚴重互相重疊,依聯(lián)合國海洋法公約規(guī)定,各相鄰國家二國際法規(guī)範協(xié)議劃定界限,然兩岸情勢複雜,國際局勢詭譎,海域主權只自然資源終端之解決,殊屬不易。 臺灣是個海洋國家,海洋問題已不是單純之治安或經濟問題,而是國家安全與發(fā)展上戰(zhàn)略的問題,面對複雜之周邊海域情勢,我國應以新的海洋思維出發(fā),採取積極作為,才能有效維護海洋主權與權益,確保國家安全與發(fā)展。,臺灣過去曾在經濟海域鑽探十三口探井,但只到地球物力探勘階
10、段,便出現各種國際情勢阻力,合作廠商引用合約中「不可抗拒因素條款」停止履約,而且臺灣長期不重視海洋資源,導致探井荒廢。 二○○三年,中國石化公司、中國海洋石油總公司、荷蘭皇家、荷蘭殼牌及美國優(yōu)尼克等五家公司共同在這個區(qū)域進行探勘,共開二十九口探井,並即將進入開發(fā)生產階段,臺灣卻束手無策。 海巡署曾派船前往臺灣經濟海域二○○浬處,觀察春曉油田狀況,卻反遭日本海上自衛(wèi)隊P3C反潛機、中國海洋局輕航機及美國探測船監(jiān)控。,美
11、國的看法【羅部落格】,在2006年三月十六日美國白宮公布的年度國家安全戰(zhàn)略報告當中,美國直接指出中國有意要「鎖住」能源跟資源,這也反映出美國方面對於中國能源戰(zhàn)略的關切。 另外一個因為能源問題引起美中關係的原因,是來自於中國積極爭取獲得能源的國家,不少都是被美國視為不友善甚至有敵意的國家,這其包括了伊朗、蘇丹、委內瑞拉等等。 蘇丹跟伊朗這兩個國家合起來,就佔了中國能源需求的20%,也因此中國對於這兩個國
12、家的立場,就未必能符合美國的期待。,在2004年的時候,中國就曾經在聯(lián)合國安理會當中,針對美國所推動對蘇丹的制裁案,投下了否決票。 而馬上要上場甚至更為棘手、更加危險的問題,則是伊朗核子危機的問題。 伊朗目前是中國進口石油的最大來源,兩國的政治、經濟跟軍事關係也愈來愈緊密。 北京希望能夠建造一條由伊朗到裏海的輸送管,然後跟哈薩克到新疆的輸送管整個連結起來,這樣一來不僅可以從中東地區(qū)運送更多的石油到中國,同時也可以降低對
13、海上運送石油的風險。 曾經有美國學者指出,中國目前正面臨所謂的「麻六甲困境」,也就是中國的對外的能源需求,其中來自中東油源,有60%要經過麻六甲海峽,而這也成為中國戰(zhàn)略上,最為脆弱的一環(huán)。,北京一直擔心油輪可能會遭到別得國家以海軍力量來進行封鎖,而有這種能力的國家,顯然指的就是美國。 因此,在能源需求上,中國是有很強烈的不安全感的,這也是為什麼中國為什麼會那麼積極地,想要去開拓更多的油源跟巿場。 但中國的動作本身,卻有
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