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文檔簡介
1、RESEARCHI研究食品質量檢驗存在的問題及對策摘要:近年來。我國食品安全形勢不容樂觀,主要表現為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事故接二連三、食品加工新技術與新工藝帶來不確定性危害。世界范圍內由于食品安全衛(wèi)生質量而引起的食品貿易糾紛不斷。關鍵詞:食品質量檢驗;問題;途徑作者:湯濱,廣西北海市質量技術監(jiān)督局;黃娟,廣西北海市計量測試研究所一、我國食品質量檢驗存在的問題1食品生產加工的原始性、簡單化是影響規(guī)范食品生產秩序的重要原因據統(tǒng)計
2、,食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90%以上,尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也是導致食品產業(yè)規(guī)范性較差的一個重要因素。準家庭式制作、小作坊、小食攤、小型生產企業(yè)和現代化大型食品企業(yè)并存的現狀,影響著人們對食品質量管理的認識,降低廠食品生產者以至消費者對食品加t質饋的要求,這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質量中存在的“常見”問題能夠“容忍”的原網之一。2我國食品的多種供應渠道和市場形式增加了食品質量檢驗的難度中國飲食的豐富食譜和熱烹調為主的食品加
3、工方式。導致形成食品產業(yè)較長的生產鏈和復雜的供應鏈。在中國則出現多種食品市場形態(tài)和渠道:①生鮮食品和食品原料市場。②副食品市場。③主食市場。3食品生產企業(yè)的生產能力和質保條件對保證食品質苗檢驗有難度一些地方為發(fā)展經濟,放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審杳,導致一些企業(yè)粗制濫造,甚爭搞假冒偽劣。近年來,執(zhí)法部門檢查發(fā)現的食品造假食業(yè)大多數有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產品質量條件的企業(yè)不經過審查就批準開業(yè)后果是嚴重的,一是食品質量
4、問題的危害難以避免;二是質量技監(jiān)部門不了解企業(yè)質量保汪情況,無法從源頭實施有效監(jiān)督管理。4檢驗手段嚴重匱乏質量技監(jiān)工作既要擴大覆蓋面,又要文/湯濱黃娟增加工作深度,要求提高了,工作鼉增大了,檢驗手段嚴重匱乏的問題尤顯突出。①信息來源不足。②處理食品造假問題的執(zhí)法手段偏軟。③檢驗成本過高,行政撥款不足。二、加強食品質量檢驗的策略1堅持實行食品生產許可證制度食品企業(yè)最需要實行嚴格的開業(yè)審查。為此,要繼續(xù)抓好食品生產許可證制度。實施食品牛產許
5、可證制度,可以通過對企業(yè)質量保證能力的審查,切實增強質量把關效果。同時根據《行政許町法》的規(guī)定,加強對實行行政許可的產品企業(yè)的監(jiān)督檢查,從而加大發(fā)證后監(jiān)督的力度。要把企業(yè)質量保證條件審查作為頒發(fā)食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前置條件。在加強準入企業(yè)的日常監(jiān)督管理的同時,還要落實食晶質量市場退出的措施。市場退I葉I最終要落實在工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施上。2建好區(qū)域性企業(yè)質量檔案,實施分類監(jiān)管抓好農村、街道、園氏質量工作,必須及時掌握Ⅸ域性經濟范圍內
6、企業(yè)質量情況。因此要在建立企業(yè)質苗檔案的同時,建好區(qū)域質菌檔案。通過調查r解區(qū)域性經濟問題特別是有嚴重質量fhJ題甚爭造假售假問題的經濟區(qū)域情況,開展經常的有針對性的質量監(jiān)督,避免發(fā)生社會影響嚴重的事件;同時針對區(qū)域性經濟情況,對企業(yè)建立管理措施,分級分類實施管理。對專業(yè)性、規(guī)?;膯栴}及時組織進行專項治理。3實行重點監(jiān)控一是抓好重點產品。在國家提出的重點產品目錄基礎上,要進一步把食品作為監(jiān)控鶯點。二是要抓好重點企業(yè)。食品質量監(jiān)控的重點
7、企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)和城鄉(xiāng)結合部的企業(yè),以及產品質量控制難度較大、社會反映質雖問題較嚴重的產品生產食業(yè)。三是要抓好重點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產領域要把食品原材料、添加輔料作為監(jiān)控重點,改變過去只對出廠產品進行監(jiān)督檢查的做法。四是抓好重點問題。質量監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產品內在質量問題和知識產權問題。4全面發(fā)揮法律效能,提高食品質鼉安傘監(jiān)管效果一是要解決“重行政、輕刑事”問題。一些重大食品質量案件因取證難,行政處罰力度較小,難以達到懲戒目的。因
8、此,要著重解決案件移送難的問題,加大刑事辦案力度,通過追究刑事責任,嚴懲食品違法行為。二是要暈視標準化工作。重視《標準化法》等法律法規(guī)的使用。要把《標準化法》作為食品質量檢驗的主要法律依據?!懂a品質量法》與《標準化法》有著各自不同的適用范圍。從立法宗旨和執(zhí)法實踐看,《產品質鼉法》主要適用于追究質量責任;《標準化法》更適用于規(guī)范生產經營過程。用好《標準化法》,有利于從源頭對食品質量特別是對食品原料質量進行規(guī)范。為此,標準化法律法規(guī)要進一步
9、完善,要強化有關生產過程中執(zhí)行標準規(guī)定義務的要求及制約措施;質檢部門要研究通過傘面實施《標準化法》加強產品質量監(jiān)督的具體措施。三是加強行業(yè)性質量管理丁作。在側重行政執(zhí)法手段同解決質量問題的基礎上,加強和完善標準貫徹和行qp性質蛩整頓等工作。質檢部門一方面要認真研究落實行業(yè)質量職能向質量技監(jiān)部門轉化的具體措施;一方面要注重發(fā)揮現有行業(yè)主管部門和行業(yè)協會的作用。要根據《產品質量法》有關規(guī)定提出具體要求和實施意見;要完善監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處
10、理工作的有關規(guī)定,重新明確有關部門的職責;對行業(yè)協會的職能要求也應做到規(guī)定。對食品等重點產品要采取特殊措施,加強行、Ip性整頓和后處理工作,并且建立責任制度進行考核。參考文獻:[1]陸嫦玉淺談食品衛(wèi)生理化檢驗分析中的質量控制rJ]中國質量技術監(jiān)督。2009,(03)[2]梁寶愛談食品檢驗結果的質量控制[J]現代測量與實驗室管理,2009,(04)企業(yè)家天地231萬方數據RESEARCHI研究食晶質量檢驗存在的問題及對策摘要:近年來,我國
11、食品安全形勢不容樂觀,主姿表現為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事放接二連三、食品加工新技術與新工藝帶來不確定性危害。世界也圍內由于食品安全衛(wèi)生質量而引起的食品貿易糾紛不斷。關鍵詞:食品質量檢驗:問題途徑作者:湯濱,廣西北海市質量技術監(jiān)督局黃娟,廣西北海市計量測試研究所町、我國食晶質蠅檢驗存在的問題1.食品生產加工的原始仲、簡單化是影響規(guī)范食品生產秩序的重要原因據統(tǒng)葉,食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90%以上,尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也
12、是導致食品產業(yè)規(guī)程性較差的一個重要因素。準家底式制作、小作捕、小食攤、小型生產企業(yè)和現代化大型食品企業(yè)井存的現狀,影響著人們對食品質量管理的認識,降低f食品生產者以至消費者對食品加工脆錨的要求,這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質蛙中存在的“常見“問翩能夠“容忍“的Jffi閑之一。2.找國食品的多種供應摸迫和市場形式增加了食品質量檢脆的難度中國飲食的豐富食諧和煒烹調為主的食品加工方式.導致形成食品產業(yè)較氏的生產鏈和復雜的供應鏈。在中間則出
13、現多種食品市場形態(tài)和渠道:①生鮮食品和食品原料市場。@副食品市場。@主食市場。3.食品生產企業(yè)的生產能力和質保條件對保證食品質量檢驗有難度一些地方為發(fā)展經濟,放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審費,導致一些企業(yè)粗制檻造,甚~摘假冒偽劣。近年來,執(zhí)法部門檢查發(fā)現的食品造假企業(yè)大多數有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產品質量條件的企業(yè)不經過審膏就批準開業(yè)后果是嚴重的,一是食品質量問朗的危害難以避免二是質鍵技臟部門不了解企業(yè)質量保證情況,無
14、法從$t、頭實施有放監(jiān)督管理。4.檢驗手段嚴重隨乏質盤技監(jiān)工作既要擴大覆蓋圃,又要文溺混黃娟增加工作深度,要求提高了,工作鍾增大了,檢驗手段嚴重隨乏的問題尤眼突出。①信息來源不足。φ處用食品造假問劇的執(zhí)法手段偏軟。③檢輸戚本過高,行政撥款不足。監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產品內在質最問題和知識產權問題。4.全發(fā)揮法律姓能,提高食品質量安余監(jiān)管嗷果一是要解決“重行政、特刑事“問題。工、加強食品質量檢驗的策略…些寬大食品質量案件因取證難,行政處剖
15、力度較小,難以達到懲戒目的。因此,要1.堅持實行食品生產件可證制度著重解決案件移送難的問題,加大刑事辦食品企業(yè)最需要實懺嚴格的開業(yè)審束力度,通過泊究刑事責任,嚴懲食品違法菇盼為此,要繼續(xù)抓好食品生產許可證制行為。度。實施食品呼:產許可證制度,可以通過二是要瑕視標準化工作,寬視《標準化對企收質撞保證能力的審菇,切實增強質陸》等法律怯規(guī)的使用。要把《標準化法》最把關效果。同時根據《行政許口J法》的規(guī)作為食品質最檢翰的才:~罷法律依據?!懂a定
16、,加強肘實行行政許町的產品企業(yè)的監(jiān)品質最法》與《標準化法》有著各自不間的督檢查,從而加大發(fā)證后監(jiān)督的力度。要適用范鬧。從立法宗旨和執(zhí)法實踐肴,((產把企業(yè)質量2保證條件審查作為頒發(fā)食品企品質蠟法》主要適用于追究質量責任((標業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前提條件。在加強準入企業(yè)準化法》更適用于規(guī)抱生產經營過艘。閘的日常監(jiān)督管理的同時,現搖落實食品質好《標準化情,有利于從冊、頭對食品質1:量市場溫州的情翩。市場退出最終要帶實特別是對食品原料質最進行規(guī)施。為
17、此,在工商部門吊銷營收執(zhí)照等措施上。標準化法律法規(guī)要進…步完善,~強化有2.建好區(qū)域性企業(yè)質量檔束,實施分關生產過程中執(zhí)行標準規(guī)定義務的要求此類監(jiān)管制的措施脆檢部門搖研究通過今面實施抓好農村、街道、闊民質最工作,必須《標準化法》加強產品質量監(jiān)督的具體及時掌掘以域性始濟范周內企業(yè)質最情措施ω況。因此擺在建點企業(yè)質坡肉案的問時:::::是加強行般性質貴管理了.作。在側II好臟城質古董梢案。通過調杳了解眩域性重行政執(zhí)法于段間解決質蠟問劇的感礎
18、經濟問制特別是有嚴囊質最問題i其$.政假上,加強和完靜標準貫徹和行、n~性質幢樓售假|時崩的約濟以域情況,開展經常的高頓等工作。質檢部門一方面要認真研究薄針對性的質量監(jiān)督,避免發(fā)生社會影響嚴實行業(yè)質最職能向質最技盹部門轉化的具囊的事件同時針對區(qū)域性經濟情況,對企體措施一方面要重發(fā)揮現有行業(yè)主營業(yè)建立管理措施,分銀分類實施管理。對部門和行業(yè)協會的作用。要根據《產品質專業(yè)性、規(guī)?;膯栴}及時組織進行專項最法》有關規(guī)定提出具體要求和實施意見拍
19、理。要憲梓監(jiān)督檢奮不合楠企業(yè)后處理工作的3.實行重點監(jiān)控有關規(guī)定,重新明確有關部門的職責對行一是抓好iI點產品。在國家提出的重業(yè)協會的職能要求也應做到規(guī)定。對食品點產品H求基礎上,要進一步把食品作為等重點產品要采取特殊措施,加強行收性監(jiān)控重點。工是要抓好重點企業(yè)。食品質整頓和后處理工作,并且建立責任制度進量監(jiān)控的重點企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)行考核。和城鄉(xiāng)結合郁的企業(yè),以及產品質最控制難度較大、社會反映質最問題較嚴重的產品生產企業(yè)。二是要
20、抓好重,點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產領域要把食品原材料、播加輔料作為監(jiān)控重點,改變過去只對出廠產品進行監(jiān)督檢查的做法。四是抓好重點問題。質量參考文獻:[1J陸烯1..淺談食品衛(wèi)生.J!化檢驗分析中的質愛控制[JJ.中因質i:技術監(jiān)督.2009.(03).[2J梁實愛.談食品檢驗結果的質量控制[J].現代測量了與實驗交管理,2009,(04).企業(yè)家天地.231RESEARCHI研究食品質量檢驗存在的問題及對策摘要:近年來。我國食品安全形勢不容樂觀,
21、主要表現為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事故接二連三、食品加工新技術與新工藝帶來不確定性危害。世界范圍內由于食品安全衛(wèi)生質量而引起的食品貿易糾紛不斷。關鍵詞:食品質量檢驗;問題;途徑作者:湯濱,廣西北海市質量技術監(jiān)督局;黃娟,廣西北海市計量測試研究所一、我國食品質量檢驗存在的問題1食品生產加工的原始性、簡單化是影響規(guī)范食品生產秩序的重要原因據統(tǒng)計,食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90%以上,尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也是導致食品產業(yè)規(guī)范性
22、較差的一個重要因素。準家庭式制作、小作坊、小食攤、小型生產企業(yè)和現代化大型食品企業(yè)并存的現狀,影響著人們對食品質量管理的認識,降低廠食品生產者以至消費者對食品加t質饋的要求,這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質量中存在的“常見”問題能夠“容忍”的原網之一。2我國食品的多種供應渠道和市場形式增加了食品質量檢驗的難度中國飲食的豐富食譜和熱烹調為主的食品加工方式。導致形成食品產業(yè)較長的生產鏈和復雜的供應鏈。在中國則出現多種食品市場形態(tài)和渠道:①
23、生鮮食品和食品原料市場。②副食品市場。③主食市場。3食品生產企業(yè)的生產能力和質保條件對保證食品質苗檢驗有難度一些地方為發(fā)展經濟,放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審杳,導致一些企業(yè)粗制濫造,甚爭搞假冒偽劣。近年來,執(zhí)法部門檢查發(fā)現的食品造假食業(yè)大多數有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產品質量條件的企業(yè)不經過審查就批準開業(yè)后果是嚴重的,一是食品質量問題的危害難以避免;二是質量技監(jiān)部門不了解企業(yè)質量保汪情況,無法從源頭實施有效監(jiān)督管理。4
24、檢驗手段嚴重匱乏質量技監(jiān)工作既要擴大覆蓋面,又要文/湯濱黃娟增加工作深度,要求提高了,工作鼉增大了,檢驗手段嚴重匱乏的問題尤顯突出。①信息來源不足。②處理食品造假問題的執(zhí)法手段偏軟。③檢驗成本過高,行政撥款不足。二、加強食品質量檢驗的策略1堅持實行食品生產許可證制度食品企業(yè)最需要實行嚴格的開業(yè)審查。為此,要繼續(xù)抓好食品生產許可證制度。實施食品牛產許可證制度,可以通過對企業(yè)質量保證能力的審查,切實增強質量把關效果。同時根據《行政許町法》的
25、規(guī)定,加強對實行行政許可的產品企業(yè)的監(jiān)督檢查,從而加大發(fā)證后監(jiān)督的力度。要把企業(yè)質量保證條件審查作為頒發(fā)食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前置條件。在加強準入企業(yè)的日常監(jiān)督管理的同時,還要落實食晶質量市場退出的措施。市場退I葉I最終要落實在工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施上。2建好區(qū)域性企業(yè)質量檔案,實施分類監(jiān)管抓好農村、街道、園氏質量工作,必須及時掌握Ⅸ域性經濟范圍內企業(yè)質量情況。因此要在建立企業(yè)質苗檔案的同時,建好區(qū)域質菌檔案。通過調查r解區(qū)域性經濟問題
26、特別是有嚴重質量fhJ題甚爭造假售假問題的經濟區(qū)域情況,開展經常的有針對性的質量監(jiān)督,避免發(fā)生社會影響嚴重的事件;同時針對區(qū)域性經濟情況,對企業(yè)建立管理措施,分級分類實施管理。對專業(yè)性、規(guī)?;膯栴}及時組織進行專項治理。3實行重點監(jiān)控一是抓好重點產品。在國家提出的重點產品目錄基礎上,要進一步把食品作為監(jiān)控鶯點。二是要抓好重點企業(yè)。食品質量監(jiān)控的重點企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)和城鄉(xiāng)結合部的企業(yè),以及產品質量控制難度較大、社會反映質雖問題較嚴
27、重的產品生產食業(yè)。三是要抓好重點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產領域要把食品原材料、添加輔料作為監(jiān)控重點,改變過去只對出廠產品進行監(jiān)督檢查的做法。四是抓好重點問題。質量監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產品內在質量問題和知識產權問題。4全面發(fā)揮法律效能,提高食品質鼉安傘監(jiān)管效果一是要解決“重行政、輕刑事”問題。一些重大食品質量案件因取證難,行政處罰力度較小,難以達到懲戒目的。因此,要著重解決案件移送難的問題,加大刑事辦案力度,通過追究刑事責任,嚴懲食品違法行為。二是
28、要暈視標準化工作。重視《標準化法》等法律法規(guī)的使用。要把《標準化法》作為食品質量檢驗的主要法律依據?!懂a品質量法》與《標準化法》有著各自不同的適用范圍。從立法宗旨和執(zhí)法實踐看,《產品質鼉法》主要適用于追究質量責任;《標準化法》更適用于規(guī)范生產經營過程。用好《標準化法》,有利于從源頭對食品質量特別是對食品原料質量進行規(guī)范。為此,標準化法律法規(guī)要進一步完善,要強化有關生產過程中執(zhí)行標準規(guī)定義務的要求及制約措施;質檢部門要研究通過傘面實施《標
29、準化法》加強產品質量監(jiān)督的具體措施。三是加強行業(yè)性質量管理丁作。在側重行政執(zhí)法手段同解決質量問題的基礎上,加強和完善標準貫徹和行qp性質蛩整頓等工作。質檢部門一方面要認真研究落實行業(yè)質量職能向質量技監(jiān)部門轉化的具體措施;一方面要注重發(fā)揮現有行業(yè)主管部門和行業(yè)協會的作用。要根據《產品質量法》有關規(guī)定提出具體要求和實施意見;要完善監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理工作的有關規(guī)定,重新明確有關部門的職責;對行業(yè)協會的職能要求也應做到規(guī)定。對食品等重點產
30、品要采取特殊措施,加強行、Ip性整頓和后處理工作,并且建立責任制度進行考核。參考文獻:[1]陸嫦玉淺談食品衛(wèi)生理化檢驗分析中的質量控制rJ]中國質量技術監(jiān)督。2009,(03)[2]梁寶愛談食品檢驗結果的質量控制[J]現代測量與實驗室管理,2009,(04)企業(yè)家天地231萬方數據RESEARCHI研究食晶質量檢驗存在的問題及對策摘要:近年來,我國食品安全形勢不容樂觀,主姿表現為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事放接二連三、食品加工新技
31、術與新工藝帶來不確定性危害。世界也圍內由于食品安全衛(wèi)生質量而引起的食品貿易糾紛不斷。關鍵詞:食品質量檢驗:問題途徑作者:湯濱,廣西北海市質量技術監(jiān)督局黃娟,廣西北海市計量測試研究所町、我國食晶質蠅檢驗存在的問題1.食品生產加工的原始仲、簡單化是影響規(guī)范食品生產秩序的重要原因據統(tǒng)葉,食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90%以上,尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也是導致食品產業(yè)規(guī)程性較差的一個重要因素。準家底式制作、小作捕、小食攤、小型生產企業(yè)和現代化
32、大型食品企業(yè)井存的現狀,影響著人們對食品質量管理的認識,降低f食品生產者以至消費者對食品加工脆錨的要求,這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質蛙中存在的“常見“問翩能夠“容忍“的Jffi閑之一。2.找國食品的多種供應摸迫和市場形式增加了食品質量檢脆的難度中國飲食的豐富食諧和煒烹調為主的食品加工方式.導致形成食品產業(yè)較氏的生產鏈和復雜的供應鏈。在中間則出現多種食品市場形態(tài)和渠道:①生鮮食品和食品原料市場。@副食品市場。@主食市場。3.食品生產
33、企業(yè)的生產能力和質保條件對保證食品質量檢驗有難度一些地方為發(fā)展經濟,放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審費,導致一些企業(yè)粗制檻造,甚~摘假冒偽劣。近年來,執(zhí)法部門檢查發(fā)現的食品造假企業(yè)大多數有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產品質量條件的企業(yè)不經過審膏就批準開業(yè)后果是嚴重的,一是食品質量問朗的危害難以避免二是質鍵技臟部門不了解企業(yè)質量保證情況,無法從$t、頭實施有放監(jiān)督管理。4.檢驗手段嚴重隨乏質盤技監(jiān)工作既要擴大覆蓋圃,又要文溺混黃
34、娟增加工作深度,要求提高了,工作鍾增大了,檢驗手段嚴重隨乏的問題尤眼突出。①信息來源不足。φ處用食品造假問劇的執(zhí)法手段偏軟。③檢輸戚本過高,行政撥款不足。監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產品內在質最問題和知識產權問題。4.全發(fā)揮法律姓能,提高食品質量安余監(jiān)管嗷果一是要解決“重行政、特刑事“問題。工、加強食品質量檢驗的策略…些寬大食品質量案件因取證難,行政處剖力度較小,難以達到懲戒目的。因此,要1.堅持實行食品生產件可證制度著重解決案件移送難的問題
35、,加大刑事辦食品企業(yè)最需要實懺嚴格的開業(yè)審束力度,通過泊究刑事責任,嚴懲食品違法菇盼為此,要繼續(xù)抓好食品生產許可證制行為。度。實施食品呼:產許可證制度,可以通過二是要瑕視標準化工作,寬視《標準化對企收質撞保證能力的審菇,切實增強質陸》等法律怯規(guī)的使用。要把《標準化法》最把關效果。同時根據《行政許口J法》的規(guī)作為食品質最檢翰的才:~罷法律依據。《產定,加強肘實行行政許町的產品企業(yè)的監(jiān)品質最法》與《標準化法》有著各自不間的督檢查,從而加大發(fā)
36、證后監(jiān)督的力度。要適用范鬧。從立法宗旨和執(zhí)法實踐肴,((產把企業(yè)質量2保證條件審查作為頒發(fā)食品企品質蠟法》主要適用于追究質量責任((標業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前提條件。在加強準入企業(yè)準化法》更適用于規(guī)抱生產經營過艘。閘的日常監(jiān)督管理的同時,現搖落實食品質好《標準化情,有利于從冊、頭對食品質1:量市場溫州的情翩。市場退出最終要帶實特別是對食品原料質最進行規(guī)施。為此,在工商部門吊銷營收執(zhí)照等措施上。標準化法律法規(guī)要進…步完善,~強化有2.建好區(qū)域性企業(yè)
37、質量檔束,實施分關生產過程中執(zhí)行標準規(guī)定義務的要求此類監(jiān)管制的措施脆檢部門搖研究通過今面實施抓好農村、街道、闊民質最工作,必須《標準化法》加強產品質量監(jiān)督的具體及時掌掘以域性始濟范周內企業(yè)質最情措施ω況。因此擺在建點企業(yè)質坡肉案的問時:::::是加強行般性質貴管理了.作。在側II好臟城質古董梢案。通過調杳了解眩域性重行政執(zhí)法于段間解決質蠟問劇的感礎經濟問制特別是有嚴囊質最問題i其$.政假上,加強和完靜標準貫徹和行、n~性質幢樓售假|時崩
38、的約濟以域情況,開展經常的高頓等工作。質檢部門一方面要認真研究薄針對性的質量監(jiān)督,避免發(fā)生社會影響嚴實行業(yè)質最職能向質最技盹部門轉化的具囊的事件同時針對區(qū)域性經濟情況,對企體措施一方面要重發(fā)揮現有行業(yè)主營業(yè)建立管理措施,分銀分類實施管理。對部門和行業(yè)協會的作用。要根據《產品質專業(yè)性、規(guī)?;膯栴}及時組織進行專項最法》有關規(guī)定提出具體要求和實施意見拍理。要憲梓監(jiān)督檢奮不合楠企業(yè)后處理工作的3.實行重點監(jiān)控有關規(guī)定,重新明確有關部門的職責對
39、行一是抓好iI點產品。在國家提出的重業(yè)協會的職能要求也應做到規(guī)定。對食品點產品H求基礎上,要進一步把食品作為等重點產品要采取特殊措施,加強行收性監(jiān)控重點。工是要抓好重點企業(yè)。食品質整頓和后處理工作,并且建立責任制度進量監(jiān)控的重點企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)行考核。和城鄉(xiāng)結合郁的企業(yè),以及產品質最控制難度較大、社會反映質最問題較嚴重的產品生產企業(yè)。二是要抓好重,點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產領域要把食品原材料、播加輔料作為監(jiān)控重點,改變過去只對出廠產品進行
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