企業(yè)預算管理體系

1、企業(yè)預算管理體系企業(yè)預算管理體系從以上的案例，可以看出預算對于企業(yè)的作用是難以替代的，一個成功的預算可以使企業(yè)更加走向成功！企業(yè)預算管理有兩項職能，即管理決策和管理控制，不同職能對預算管理體系的設計提出了不同要求。如在銷售預算的制定過程中，根據(jù)專業(yè)分工所造成的各專業(yè)部門之間信息的不對稱性，銷售部門掌握著企業(yè)未來銷售情況，如果預算僅僅是為了發(fā)揮管理決策功能(如以銷定產(chǎn))，銷售部門就會毫無保留地拿出其掌握的信息，與各部門共享；但如果預算的目

2、標之一是發(fā)揮管理控制職能(如作為業(yè)績評價標準)，銷售部門就可能會有意低估未來的銷售收入，從而有利于其業(yè)績評價。然而，低估會相應造成生產(chǎn)計劃的減少，企業(yè)生產(chǎn)就不能達到效率最高的狀態(tài)。再如在根據(jù)預算劃撥各部門資金時，各部門為了在資金使用上有較大的自由，并且能控制更多的資金，可能會虛夸本部門的資金需求量，從而造成資金的浪費，這顯然也有悖于預算管理進行溝通協(xié)調(diào)的本意。因此，為了解決上述職能之間及部門之間的矛盾，在預算管理實踐中，一方面應當讓各部

3、門參與到預算的制定中來，促進信息最大范圍的流動，使預算編制的溝通更為細致，增加預算的科學性和可操作性。另一方面，過去很多企業(yè)只是由財務部門完成預算并進行實施，降低了預算的權(quán)威性，造成企業(yè)預算軟約束，解決這一問題則需讓企業(yè)最高領(lǐng)導參與制定預算并擁有最后決策權(quán)，唯此才能從整個企業(yè)的大局出發(fā)，制定出切實可行的預算方案。為促進企業(yè)進一步建立健全內(nèi)部約束機制，改善目前企業(yè)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)狀，不斷提高企業(yè)的管理水平，我們要討論一下如何對企業(yè)推行預算

4、管理。企業(yè)預算管理體系的基本內(nèi)涵和內(nèi)容預算是行為計劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計劃，是一種重要的管理工具。預算具有以下優(yōu)點：第一，制定計劃，預算有助于管理者通過計劃具體的行為來確定可行的目標，同時能使管理者考慮各種可能的情形；第二，促進合作與交流，總預算能協(xié)調(diào)組織的活動，使得管理者全盤考慮整個價值鏈之間的相互聯(lián)系，預算是一個有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個角落；第三，有助于業(yè)績評價，通過預算管理各項目標的預測、組織實施，能

5、促進企業(yè)各項目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)各項目標的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式；第四，激勵員工。預算的過程會促進管理者及全體員工面向未來，促進發(fā)展，有助于增強預見性，避免盲目行為，激勵員工完成企業(yè)的目標。正是由于預算管理具備以上優(yōu)勢，它才能在大企業(yè)中得以廣泛應用，并取得了好的效果。預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算，各項預算的有機組合構(gòu)成企業(yè)總預算，也就是通常所說的全面預算。預算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地

6、調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實的基礎。企業(yè)實行預算管理中存在的問題問題之一，有些企業(yè)預算管理的概念不清。目前有些企業(yè)還將經(jīng)營計劃與預算管理混為一談，以為只要將各個時期的經(jīng)營計劃安排好，就是做好了預算管理，其實這是誤區(qū)。國內(nèi)實行預算管理較好的企業(yè)以實踐經(jīng)驗證明，經(jīng)營計劃與預算管理有著本質(zhì)的區(qū)別。問題之二，有些企業(yè)沒有完全建立推行兩級預算制度的組織。全面預算管理是發(fā)

7、達國家多年積累的先進管理經(jīng)驗，對企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。如何保證確立預算目標的合理性和確保預算的順利執(zhí)行，預算組織體系的建立在預算管理體系中將起主導作用。目前煤炭企業(yè)及其基層單位的各種預算管理多數(shù)是處于松散型的，即使是一些實行了預算管理的企業(yè)，其預算的范圍還沒有滲透到企業(yè)全部的經(jīng)營活動中去，究其原因，與沒有建立一個強有力的預算管理組織體系有直接的聯(lián)系，致使企業(yè)實行預算管理的目標編制、考核與監(jiān)督都不能落實到實處，預算管理的作用得不到

8、真正發(fā)揮。問題之三，現(xiàn)有預算管理有待于充實完善。目前多數(shù)煤炭企業(yè)內(nèi)部的營業(yè)預算、資本預算、籌資預算等整體的預算管理體系還沒有形成，有的只是在進行企業(yè)內(nèi)部或某項業(yè)務的管理，甚至處于“各自為戰(zhàn)”的局面，其結(jié)果是企業(yè)整體預算體系不能建立，這些都不利于企業(yè)的整體預測和決策，也直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。問題之四，企業(yè)內(nèi)部的財務預算管理還不到位。部分企業(yè)的管理者對預算管理體系重視不夠，煤炭企業(yè)中部分單位盡管已經(jīng)實行預算管理，但沒有以科學求實的態(tài)度

9、認真編制，而是流于形式。僅此一條，就使煤炭行業(yè)各企業(yè)預算管理體系的建立，顯得基礎薄弱。問題之五，預算目標考核不力。目前在已實行預算管理的企業(yè)中，較普遍地存在著考核不力的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)是考核部門不明確，考核內(nèi)容不具體，考核不能形成制度化，考核標準隨意性強，致使預算考核不能保證企業(yè)預算管理體系的全面實施。對建立企業(yè)預算管理體制的設想提高對預算管理的認識。廣泛宣傳實行預算管理的重大意義，直至宣傳到每位員工。預算管理不只是財務部門的工作，而是整

10、個企業(yè)內(nèi)部各項資源的最優(yōu)整合，它的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求企業(yè)銷售、生產(chǎn)等各業(yè)務部門共同參與，僅僅依靠財務部門是不可能單獨完成預算管理重任的。要使大家認識到，實行預算管理是企業(yè)建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展良好機制的有效辦法預算管理能使企業(yè)的各類資源得到最優(yōu)配置，提高企業(yè)的運行質(zhì)量，真正實現(xiàn)企業(yè)價值最大化也使職工的人生價值得到充分的體現(xiàn)。借鑒國內(nèi)外預算管理方面的先進經(jīng)驗，對各級相關(guān)的管理者進行預算管理的培訓。建立兩級預算管理委員會，從組織體

11、系上保證預算體系的建立。確立完整的預算管理程序，保證預算管理體系的完整實施。在建立各級預算管理委員會的基礎上，按照營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算的要求，由各職能部門設計出具有自身特色的預算管理指標，最后拿出符合本企業(yè)的各項預算管理指標和辦法，在本單位全面推行預算管理。建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和嚴格的考核機制，確保預算管理體系真正發(fā)揮效益。各企業(yè)應結(jié)合自身特點制定好各自的《預算管理辦法》、《實施細則》等內(nèi)部規(guī)章制度，嚴格預算的約束機制