黨建調(diào)研報(bào)告：深化問(wèn)題導(dǎo)向  增強(qiáng)整改動(dòng)力 開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面20181001224233914

1、1深化問(wèn)題導(dǎo)向增強(qiáng)整改動(dòng)力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面XX單位將“問(wèn)題倒逼”制度作為提升黨組織組織力的重要手段，通過(guò)把問(wèn)題“曬一曬”、建立“責(zé)任田”、落實(shí)“整改賬”，著力教育引導(dǎo)黨員干部為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦難事，在提升推進(jìn)學(xué)習(xí)教育有效開(kāi)展、推動(dòng)黨建工作落實(shí)中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。一、主要目的如何破解一些基層黨組織服務(wù)發(fā)展措施不嚴(yán)不實(shí)，服務(wù)群眾質(zhì)量不高，黨內(nèi)生活不嚴(yán)格，部分黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，怕?lián)?、不干事，落?shí)工作推諉扯皮等問(wèn)題，

2、經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，建立了“問(wèn)題倒逼”制度。其目的是為增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部的問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，倒逼任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)形成直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍，著力解決了責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題；該項(xiàng)制度以顯明的問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)格的跟蹤問(wèn)責(zé)、有效的群眾監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以解決問(wèn)題為落腳點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)主體責(zé)任、限期履諾踐諾、接受群眾評(píng)判，是夯實(shí)基層組織主體責(zé)任、提升黨組織凝聚力的一項(xiàng)創(chuàng)新。二、基本做法一

3、是深入查，形成“問(wèn)題庫(kù)”。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)“自己查、上級(jí)點(diǎn)、群眾提”等方法，認(rèn)真查擺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組圍繞“五有”基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、“全程代理”機(jī)制落實(shí)等方面內(nèi)容進(jìn)行查擺；街道社區(qū)重點(diǎn)從“三有一化”建設(shè)、網(wǎng)格化管理、流動(dòng)黨員服務(wù)管理等方面內(nèi)容進(jìn)行查擺；機(jī)關(guān)部門圍繞服務(wù)中心工作、“三優(yōu)五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)等方面進(jìn)行查擺。通過(guò)一件一件查擺，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，逐件反復(fù)研究討論，最終敲定“問(wèn)題庫(kù)”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。二是細(xì)分工，落

4、實(shí)“責(zé)任田”。針對(duì)存在問(wèn)題，各級(jí)黨組織細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)班子成員“責(zé)任清單”，倒排時(shí)限要求，讓“問(wèn)題庫(kù)”成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的3“全程代理零距離”等便民服務(wù)制度得到進(jìn)一步鞏固，基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平進(jìn)一步提升。成效二：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“五查五看”為抓手，帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，集中發(fā)現(xiàn)和解決了一批基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的普遍問(wèn)題、突出問(wèn)題。通過(guò)在問(wèn)題庫(kù)里曬不足，黨員干部

5、的問(wèn)題意識(shí)不斷增強(qiáng)，整改落實(shí)的動(dòng)力不斷強(qiáng)化，一些基層黨員干部身上的突出問(wèn)題得到解決，黨員干部的黨性得到鍛煉，基層黨組織組織生活正常了，形成了一支肯干事、能干事、會(huì)干事的基層干部隊(duì)伍。成效三：黨建輻射作用得到提升?；鶎有旁L矛盾糾紛明顯減少，群眾可以及時(shí)掌握本地的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)以及村務(wù)財(cái)務(wù)公示等情況，增加了工作的透明度，特別是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)建設(shè)等方面有明顯提升，基層群眾有更多的幸福感和獲得感。將基層黨組織和黨員干

6、部置于群眾監(jiān)督之下，使人人肩上都有“責(zé)任田”，引導(dǎo)黨員干部將更多的時(shí)間、精力放在人民群眾本質(zhì)需要上，真正解決好了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。四、總體評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)一：“問(wèn)題倒逼”制度來(lái)源于實(shí)踐，完善于實(shí)踐，作用于實(shí)踐，是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。尊重群眾、尊重創(chuàng)造，調(diào)動(dòng)了基層創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，使基層涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升成為行之有效的制度機(jī)制。評(píng)價(jià)二：“問(wèn)題倒逼”制度是監(jiān)督約束黨員干部行為、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一條有效途徑，