新安全生產(chǎn)法規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、新安全生產(chǎn)法規(guī)定第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)

2、任制(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患事故隱患(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(六)

3、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。【釋義】一、管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé),這是我國安全生產(chǎn)長期堅持的一項基本原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者,對單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé),必須同時對單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任、有義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時,搞好單位的安全生產(chǎn)工作,堅持以人為本的原則,按照安全發(fā)

4、展戰(zhàn)略的要求,認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,正確處理好安員安全素質(zhì)和安全操作技能的重要保障。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作又是一項系統(tǒng)工程涉及本單位主管人事培訓(xùn)、財務(wù)勞資、安全管理、業(yè)務(wù)主管等多個部門以及人、財、物的安排、實踐中,安排人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)往往最難處理和協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要求培訓(xùn),人事培訓(xùn)部門想組織培訓(xùn),但業(yè)務(wù)主管部門不愿意培訓(xùn),特別是涉及車間主任、班組長等人員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)部門擔(dān)心影響本部門

5、的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟效益,不愿意安排進行教育和培訓(xùn)。因此,主要負(fù)責(zé)人有職責(zé)義務(wù),組織有關(guān)人事培訓(xùn)、財務(wù)勞資、安全管理、業(yè)務(wù)主管等部門認(rèn)真制定好本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,并保證計劃的落實,重點應(yīng)當(dāng)抓好新員式和調(diào)換工種的員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。4、保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位為了具備法律、行政法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,需要一定的資金投入,用于安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、安全防護用品配備等。安全生

6、產(chǎn)安全事故的分析表明,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)投入不足是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。生產(chǎn)經(jīng)營單位的資金投入,一般都是由主要負(fù)責(zé)人決策,可謂“大權(quán)在握”。市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人往往更重視經(jīng)濟效益,認(rèn)為安全生產(chǎn)投入會影響經(jīng)濟效益,或者存在僥幸心理,不想或不愿意在安全方面過多地投入。因此,本法和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)本單位有安全生產(chǎn)方面的投入有效實施,并保證這項投入真正用于本單位有安全生產(chǎn)工作,在經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)方面找到最

7、佳結(jié)合點,促進安全地生產(chǎn)經(jīng)營。5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。所謂“事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備以及安全管理制度等方面存在的可能引發(fā)事故的各種自然或者人為因素,包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理上缺陷等。隱患是導(dǎo)致事故的根源,隱患不除,事故難斷。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地對本單位的安全生產(chǎn)工作進行督促、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,對存在的生產(chǎn)安全事故隱患及時予以排除。6

8、、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際,針對可能發(fā)生的事故的類別、性質(zhì)、特點和范圍等情況制定的事故發(fā)生時組織、技術(shù)措施和其他應(yīng)急措施。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案對于防止事故擴大和迅速搶救受害人員,盡可能地減少損失,具有重要的作用。它是一個涉及多方面工作的系統(tǒng)工程,需要生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定和實施,一旦發(fā)生事故也要親自指揮、調(diào)度。7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生生產(chǎn)安

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