中歐雙邊貿(mào)易歷史

1、建交35年來中歐雙邊關(guān)系在起伏跌宕、理解溝通之中漸漸地走向了成熟。在雙方的不斷努力下，以雙邊經(jīng)貿(mào)往來為基礎(chǔ)，各領(lǐng)域全面合作成果斐然，“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”得以確立。中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大致可劃分為以下四個階段:第一階段：建立正常關(guān)系起步發(fā)展階段(1975年至1989年夏)。經(jīng)歷了十年動亂的結(jié)束和改革開放的第一個十年的中國的經(jīng)濟(jì)需求越來越大，而第二、三、四次擴(kuò)大，基本覆蓋西歐、北歐和南歐的歐共體12國也亟需發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下，雙方互相伸出了

2、橄欖枝，先是建立了中歐貿(mào)易混合委員會然后又在1985年簽署了《中歐貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》。歐洲大量企業(yè)借此踏入了一個前所未有的廣闊的市場——中國，而中國也獲得了改革開放所急需的先進(jìn)的工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)以及資金與管理經(jīng)驗，雙方互惠互利平穩(wěn)發(fā)展，貿(mào)易與投資領(lǐng)域的合作交流不斷加深。直到1989年，中歐雙邊貿(mào)易額已由建交時的24億美元攀升至1398億美元，在中國對外貿(mào)易中所占的比重達(dá)125%僅居日本之后歐盟對華直接投資則占全國的553%。這一階段的雙

3、邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以概括為“法律基礎(chǔ)奠定合作機(jī)制建立貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)推進(jìn)”。第二階段：起伏發(fā)展建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系階段(1989年至2001年)。1989年，中國政治局勢突變，包括歐盟在內(nèi)的西方國家出于政治考慮，聯(lián)合對中國實施制裁，嚴(yán)重影響了中歐雙邊貿(mào)易。1992年鄧小平的南方談話奠定了改革開放的發(fā)展方向，社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，并于2001年底加入了WTO，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上邁出了重要的一步。歐盟為了自身利益，于1994年后逐

4、步取消了除軍售禁令以外的所有對華制裁措施，使中歐貿(mào)易發(fā)展重新回到正軌。歐盟分別在1994、1995、1998、2001年連續(xù)發(fā)布了《亞洲新戰(zhàn)略》、《中國歐盟關(guān)系長期政策》、《與中國建立全面伙伴關(guān)系》、《歐盟對華戰(zhàn)略———1998年文件實施情況及進(jìn)一步加強(qiáng)歐盟政策的措施》，全面確立了中國與歐盟關(guān)系的戰(zhàn)略意義以及未來發(fā)展方向。在這樣的大環(huán)境下，中歐雙邊貿(mào)易得以復(fù)蘇，貿(mào)易額從1990年的137.5億美元躍升至2001年的766.3億美元占中國

5、對外貿(mào)易比重上升至15%略低于同期同樣發(fā)展迅猛的中日與中美貿(mào)易而歐盟對華直接投資則上升到全國的892%。這一階段的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以概括為“伙伴關(guān)系構(gòu)建多邊推動雙邊貿(mào)易繼續(xù)拓展引資作用增強(qiáng)”。第三階段是高速發(fā)展戰(zhàn)略提升階段(2002年至2005年)。進(jìn)入WTO后經(jīng)過一輪“倒逼式”的發(fā)展中國最終確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過三年過渡期中國成為了WTO全權(quán)成員，正式成為全球多邊貿(mào)易體系的一部分經(jīng)濟(jì)增長大幅提速的同時對外貿(mào)易也飛速發(fā)展。同一時間，

6、10個中東歐國家的加入使歐盟實現(xiàn)了歷史上最大一次擴(kuò)張，邁出了具有決定性影響的一步國際地位及經(jīng)濟(jì)地位再次提升。2003年，歐盟發(fā)布了《走向成熟的伙伴關(guān)系———歐中關(guān)系中的共同利益與挑戰(zhàn)》問文中將中歐從“全面伙伴關(guān)系”改稱為“成熟的伙伴關(guān)系”。同年，作為回應(yīng)中國發(fā)布了首份《中國對歐盟政策文件》正式確立了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。以此為契機(jī)，中歐雙邊貿(mào)易迅猛增長進(jìn)出口額由2002年的8675億美元快速攀升至2005年的21731億美元一躍成為中國

7、的第一大貿(mào)易伙伴歐盟對華直接投資占全國的比重上升至9%左右。這一階段的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以概括為“伙伴戰(zhàn)略提升貿(mào)易重大突破兩大瓶頸依舊難題摩擦顯現(xiàn)”。第四階段是全面發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整階段(2006年至今)。中國經(jīng)濟(jì)的崛起性發(fā)展引來了歐洲各國的關(guān)注。隨著英、法、德等傳統(tǒng)大國被逐一趕超，“中國威脅論”逐漸成為了歐洲政商界的主流論調(diào)，歐盟在對華經(jīng)貿(mào)方面也漸漸轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的態(tài)勢。2006年，歐盟首次公布了一份題為《競爭與伙伴關(guān)系:歐盟—中國貿(mào)易與投資政策》的

8、對華貿(mào)易戰(zhàn)略性文件。文件中指出，未來的對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，“競爭挑戰(zhàn)”和“公平協(xié)商”是歐盟貿(mào)易政策的核心。隨著中歐經(jīng)濟(jì)交流的不斷深入，各種摩擦與爭端也不斷涌現(xiàn)，要求中國承擔(dān)更多義務(wù)的“中國責(zé)任論”也開始在歐洲盛行。而中方的態(tài)度則一如既往，保持中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定、健康的同時，也呼吁歐盟方在重大問題上要正視中國作為發(fā)展中國家一員的立場，為雙邊貿(mào)易穩(wěn)定繁榮提供政治保障。這一階段的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以概括為“戰(zhàn)略策略調(diào)適機(jī)制整合完善貿(mào)易地位穩(wěn)固投資

9、互動增強(qiáng)”。中歐雙邊貿(mào)易曾在2008年的全球金融危機(jī)中受到較大沖擊，貿(mào)易額出現(xiàn)了較大幅度的下滑，這更加提醒了雙方只有增進(jìn)互信深化合作攜手應(yīng)對危機(jī)，才能共渡難關(guān)。中方在雙邊關(guān)系中顯示出了極大的誠意，先后5次派出政府采購團(tuán)赴歐采購，而當(dāng)歐盟面臨歐債危機(jī)困境時，更主動積極購買歐元債券對深陷債務(wù)危機(jī)的歐洲國家伸出援手。在科技、金融、能源、環(huán)保、教育、人員往來、文化、海關(guān)等多項領(lǐng)域，雙方和諧合作頻繁交流，G20、聯(lián)合國氣候變化大會等多邊領(lǐng)域的合作

10、也深入推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在危機(jī)中日臻成熟與完善。2010年，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到4797億美元同比增長318%占中國對外貿(mào)易總額的1614%。歐盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第二大進(jìn)口來源地而中國也已成為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴(僅次于美國)、第一大進(jìn)口來源地并躍居歐盟第二大出口市場。除此之外，歐盟更成為了僅次于香港和日本的中國第三大外資來源地。2010年，歐盟對華投資6589億美元占我國實際利用外資總額的623%歐盟更是

11、在對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面高居發(fā)達(dá)國家首位占中國引進(jìn)技術(shù)總額的50%左右。作為回報，中國對歐盟直接投資在金融危機(jī)后的2010年取得突破性進(jìn)展達(dá)到213億美元增長297%占中國對外直接投資的361%?；仡欀袣W交往數(shù)十年中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作可謂中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基石。1975年最先與中國建立外交關(guān)系的就是歐洲三大共同體之一的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體之后歐共體經(jīng)歷更名、擴(kuò)大最終合并，中國始終保持一貫的支持態(tài)度，不斷加深、擴(kuò)大與歐盟各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中歐在貿(mào)易、投

12、資及技術(shù)領(lǐng)域等的合作也使雙方嘗到了雙贏的甜頭。但同時我們也應(yīng)該看到，隨著雙邊關(guān)系的深入，深層次的問題也漸漸浮出水面。歐洲大陸彌漫的“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”為中歐雙邊關(guān)系蒙上一層陰影，一些人開始對中國經(jīng)濟(jì)崛起有所恐懼，這些都或多或少地阻礙了中歐經(jīng)貿(mào)交流的進(jìn)一步發(fā)展。同時，在貿(mào)易敏感問題上中歐間摩擦漸漸升級，歐盟對中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、自主創(chuàng)新等問題上的態(tài)度也越發(fā)強(qiáng)烈。站在中方立場而言，歐盟遲遲不肯回應(yīng)中方提出的長期以來