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文檔簡介
1、中華人民共和國國務(wù)院令中華人民共和國國務(wù)院令第681號(hào)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)2017年4月12日國務(wù)院第168次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2017年8月1日起施行。總理李克強(qiáng)2017年5月28日中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例第一章總則第一條第一條根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(以下簡稱統(tǒng)計(jì)法),制定本條例。第二條第二條統(tǒng)計(jì)資料能夠通過行政記錄取得的,不得組織實(shí)施調(diào)查。通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足統(tǒng)
2、計(jì)需要的,不得組織實(shí)施全面調(diào)查。第三條第三條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究,健全新興產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì),完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。第四條第四條地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和本條例的規(guī)定。地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
3、和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行,不得侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),不得非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料,不得統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法和國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。第五條第五條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門不得組織實(shí)施營利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。國家有計(jì)劃地推進(jìn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通過向社會(huì)購買服務(wù)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)
4、調(diào)查和資料開發(fā)。第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目第六條第六條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù)、矛盾。第七條第七條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定機(jī)關(guān)(以下簡稱制定機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證,征求有關(guān)地方、部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和專家的意見,并由制定機(jī)關(guān)按照會(huì)議制度集體討論決定。重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn)。第八條第八條制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公文形式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)表、項(xiàng)目
5、的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作經(jīng)費(fèi)來源說明。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求予以補(bǔ)正。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。第四章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布第二十一條第二十一條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料。國家建立統(tǒng)計(jì)資料災(zāi)難備份系統(tǒng)。第二十二條第二十二條統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料,應(yīng)當(dāng)至少保存2年
6、。匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年,重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十三條第二十三條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,應(yīng)當(dāng)至少保存2年。第二十四條第二十四條國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的全國性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由國家統(tǒng)計(jì)局公布或者由國家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)其派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布。第二十五條第二十五條國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由國務(wù)院有關(guān)部門按
7、照國家有關(guān)規(guī)定和已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度公布??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),比照前款規(guī)定執(zhí)行。第二十六條第二十六條已公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行修訂的,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布修訂后的數(shù)據(jù),并就修訂依據(jù)和情況作出說明。第二十七條第二十七條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法、抽樣調(diào)查樣本量等信息,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋說明
8、。第二十八條第二十八條公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。公布前,任何單位和個(gè)人不得違反國家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供,不得利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益。第二十九條第二十九條統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料包括:(一)直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料;(二)雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份,但是通過已標(biāo)明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料;(三)可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份
9、的匯總資料。第三十條第三十條統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外,不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。第三十一條第三十一條國家建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料共享。制定機(jī)關(guān)共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,可以共同使用獲取的統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息共享的內(nèi)容、方
10、式、時(shí)限、渠道和責(zé)任等作出規(guī)定。第五章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員第三十二條第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。第三
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