丘陵山區(qū)高標準農田建設的思考

1、1丘陵山區(qū)高標準農田建設的思考丘陵山區(qū)農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展狀況，直接關系到我國國民經濟發(fā)展的整體質量和總量規(guī)模，尤其關系到消滅貧困和實現(xiàn)社會經濟均衡、持續(xù)發(fā)展的重大問題。近年來，農業(yè)綜合開發(fā)通過對丘陵山區(qū)增加財政投入、降低地方財政配套比例、完善有償資金政策等進行中低產田改造，促進了丘陵山區(qū)“三農”工作，特別是在丘陵山區(qū)的社會主義新農村建設中起到了中流砥柱作用。但我們要對丘陵山區(qū)通過實施農業(yè)綜合開發(fā)在中低產田改造的基礎上建設高標準農田，

2、就必須了解高標準農田的定義、內涵、目的、作用和意義。一、建設高標準農田的定義、內涵高標準現(xiàn)代農田建設就是在現(xiàn)有基本農田生產的基礎上，進一步提高農業(yè)生產標準，從基礎設施建設入手，完善現(xiàn)有農田水利、農田防護林和農業(yè)機械化體系，將現(xiàn)代化農業(yè)技術進行綜合組裝配套應用，達到旱能灌、澇能排，增加抗御自然災害能力，降低農業(yè)生產成本，使農業(yè)生產達到可持續(xù)健康發(fā)展。二、建設高標準農田的目標、作用按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套建設，適當超前”的原則建設高標

3、準農田，對基本農田進行山、水、田、林、路的科學規(guī)劃，對廢棄地進行復墾整治，建成田面平整、格田成方、綠化成行、灌排設施配套、地力水平較高的高標準農田，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)三方效益共贏，有力地推動新農村建設步伐。三、建設高標準農田的意義在丘陵山區(qū)通過農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造建設高標準農田具有重要的現(xiàn)實意義。通過農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造建設高標準農田可以解決丘陵山區(qū)農3當提高畝建設投資標準：一要加大對丘陵山區(qū)的投資力度，丘陵山區(qū)往往是糧食主產

4、區(qū)，農民種糧積極性高，但由于經濟不發(fā)達，改善農業(yè)生產條件乏力，所以請求上級財政加大對丘陵山區(qū)無償資金投入力度，降低縣級財政配套及農民籌資投勞標準，減少或取消土地治理項目中的自籌資金，以實現(xiàn)丘陵山區(qū)農民盡快致富奔小康；二為確保開發(fā)一片成功一片，提高丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)水平，必須提高畝投資標準，建議將投資標準提高到12001500元畝為宜；三要提高農業(yè)綜合開發(fā)項目管理費比例，丘陵山區(qū)財力有限，僅靠財政撥付的辦公經費開展農業(yè)綜合開發(fā)的調查研究

5、、規(guī)劃設計、評估論證和項目實施管理不太現(xiàn)實，應提高丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)的項目管理費比例，達到提高農業(yè)綜合開發(fā)工作管理水平的目的。下面我們分別就壽陽縣丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)萬畝中低產田改造畝投資980元、畝投資1200元、畝投資1500元情況作一對比：一、壽陽縣基本情況壽陽縣位于山西省中東部、太行山西麓，晉中市東北部、瀟河中上游東北與陽泉市交界，西北與太原市為鄰。全縣轄7個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，總面積2116平方公里，人口21.4萬人。壽陽縣屬黃土丘

6、陵山區(qū)，境內四面環(huán)山，中間為丘陵盆地，平均海拔1200米，境內地形為西北部最高，海拔1700米，由西向中部逐漸低斜呈階梯狀下降，到中部縣城海拔為1020米，由中部向西南又逐漸傾斜，到西南邊緣西洛鎮(zhèn)，海拔僅為813米，境內相對高差達934米。境內地形地貌又可分為臺塬、丘陵、河谷三個類型區(qū)。丘陵區(qū)分布于臺塬區(qū)到河谷區(qū)過渡地帶，在丘陵區(qū)，深厚的黃土層地表由于自然沖蝕形成了許多較為寬廣而平坦的垣地和殘垣地，出現(xiàn)了本地區(qū)特有的丘陵山地地形地貌；四