科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題解答

1、1科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題解答科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題解答1.為什么要修訂《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（以下稱《管理辦法》）？(1)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套政策在確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益；(2)有關(guān)部委對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法等做了系統(tǒng)修訂；(3)財(cái)政部、科技部以及教育部等對(duì)強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理有了新要求，出臺(tái)了系列監(jiān)管文件；(4)學(xué)校原管理

2、辦法分別由科研處、推廣處分別于合校初制定，已不適應(yīng)當(dāng)前的管理環(huán)境要求，需要進(jìn)行修訂。2.《管理辦法》有什么特點(diǎn)？學(xué)校新辦法名稱確定為《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，主要是為了統(tǒng)一通過(guò)學(xué)校科研處、社科處、推廣處、國(guó)際合作交流處等部門(mén)牽頭申報(bào)的各類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理，而不需要再分別單獨(dú)制定相關(guān)管理辦法。根據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定，學(xué)校明確了科技經(jīng)費(fèi)管理由財(cái)務(wù)部門(mén)歸口管理，科技項(xiàng)目（以下稱課題）管理由相關(guān)部門(mén)歸口管理。學(xué)?？蒲刑幒屯茝V處已分別制定了項(xiàng)目管理規(guī)

3、定。3.《管理辦法》制定的主要依據(jù)是什么？學(xué)校新辦法的制定主要依據(jù)了“十一五”以來(lái)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)綜合監(jiān)管制度和國(guó)家科技計(jì)劃、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法等，主要有：教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)（教財(cái)[2005]11號(hào)）科學(xué)技術(shù)部關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知（國(guó)科發(fā)財(cái)字[2005]62號(hào)）國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法(國(guó)科發(fā)財(cái)字[2007]393號(hào))財(cái)政部科技部關(guān)

4、于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教[2011]434號(hào)）36.各類(lèi)課題經(jīng)費(fèi)在管理上有什么區(qū)別？各類(lèi)課題經(jīng)費(fèi)管理的區(qū)別，主要體現(xiàn)在間接費(fèi)（管理費(fèi)）的提取標(biāo)準(zhǔn)不一致。國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研項(xiàng)目從2012年起執(zhí)行財(cái)教（2011）[434]號(hào)文件的規(guī)定，間接費(fèi)用按直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，使用分段累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，即：500萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%；超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)

5、元的部分不超過(guò)13%；超過(guò)1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%；間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備費(fèi)后的5%。中央財(cái)政科技投入主要包括五類(lèi)：國(guó)家科技計(jì)劃（基金等）經(jīng)費(fèi)，科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)；公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)；科研條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)。實(shí)際執(zhí)行中只有國(guó)家技計(jì)劃項(xiàng)目和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)按上述辦法執(zhí)行，其他按相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行?？v向課題經(jīng)費(fèi)管理辦法不明確的，一律按10%的比例提取管理費(fèi)；橫向課費(fèi)學(xué)校按10%的比例提取管理費(fèi)，院（系）

6、可另行提取不超過(guò)10%的管理費(fèi)。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、社科項(xiàng)目以外的項(xiàng)目還要按3%的固定比例提取水電等費(fèi)用。7.《管理辦法》從哪些方面對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理做了規(guī)定？《管理辦法》對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的全過(guò)程管理流程進(jìn)行了程序性設(shè)定，包括預(yù)算與合同、到賬與立項(xiàng)、轉(zhuǎn)撥與支出、決算與結(jié)題管理等四個(gè)方面，基本做到了全過(guò)程覆蓋。8.《管理辦法》對(duì)課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支作了哪些規(guī)定？(1)《管理辦法》在對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行歸納的基礎(chǔ)上，按財(cái)政部最新規(guī)定的預(yù)算