老師薪酬調(diào)查報(bào)告

1、龍?jiān)雌诳W(wǎng).cn中國(guó)基礎(chǔ)教育教師的薪酬福利調(diào)查報(bào)告作者：王玥李凌張磊來(lái)源：《中國(guó)教師》2015年第08期在“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便”的落實(shí)情況上，東北地區(qū)最差，顯著差于西南、華南、西北和華中地區(qū)華北地區(qū)其次，顯著差于西南和華南地區(qū)。在人們的印象中，教師是一個(gè)收入穩(wěn)定、福利較好的好工作，但是近年來(lái)，全國(guó)不同地方卻陸續(xù)出現(xiàn)教師集體罷課要求漲薪的事件。這些維權(quán)教師的基本訴求就是要求增加薪酬福利水平。盡管也有一些學(xué)者

2、關(guān)注教師薪酬，但他們主要關(guān)注的是高校教師的薪酬待遇，有關(guān)基層教師的薪酬福利狀況目前還鮮有研究涉及，有關(guān)基層教師薪酬?duì)顩r的大規(guī)模調(diào)查數(shù)據(jù)更是罕見(jiàn)。相對(duì)于公務(wù)員工資改革引起的廣泛爭(zhēng)議，普通大眾對(duì)教師的薪酬福利，特別是基礎(chǔ)教育教師的薪酬福利待遇并不關(guān)注。1994年《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教師法》）和2012年新頒布的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，明確規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”?！肮べY不低

3、于公務(wù)員”的口號(hào)喊了很多年，實(shí)際中真的做到了嗎？2014年11月，中國(guó)教育報(bào)聯(lián)合中國(guó)教育新聞網(wǎng)、騰訊教育、壹學(xué)者開(kāi)展了中國(guó)教育報(bào)教師福利狀況問(wèn)卷調(diào)查，收集全國(guó)基礎(chǔ)教育階段五類(lèi)院校（幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中專(zhuān)）的63538份有效數(shù)據(jù)。其中，城市教師26124人，鄉(xiāng)村教師37414人男教師30443人，女教師33095人。本研究主要針對(duì)教師福利待遇的現(xiàn)狀及其對(duì)未來(lái)的期望進(jìn)行分析?？傮w上，全國(guó)基礎(chǔ)教育階段教師享受《教師法》規(guī)定的福利待

4、遇的落實(shí)情況①一般（1.90分）。不同地區(qū)、不同月工資的教師存在顯著差異，華南和華東地區(qū)的落實(shí)情況較好。月工資越高，說(shuō)明落實(shí)情況越好。針對(duì)這一現(xiàn)狀，68.7%的教師認(rèn)為現(xiàn)階段福利非常缺乏，23.5%的教師認(rèn)為比較缺乏，6.5%的教師認(rèn)為一般，只有1.3%的教師認(rèn)為非常充足或比較充足。這說(shuō)明，大多數(shù)教師對(duì)現(xiàn)階段所享受的福利待遇并不滿意。具體來(lái)講，《教師法》規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇的落實(shí)情況如圖1所示。一、工資水平：教師與公務(wù)員比較規(guī)定：《教師法

5、》第二十五條明確規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！薄蛾P(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》要求“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高，保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放”。篇二：教師薪資調(diào)查報(bào)告教師薪資調(diào)查報(bào)告引子：兩個(gè)案例案例一某教師，廣東省某重點(diǎn)初中普通教師，未擔(dān)任班主任。月入3000余元、年入4萬(wàn)元以上。以下為幾項(xiàng)調(diào)查情況：影響我的月收入的因素有職稱(chēng)、職務(wù)、崗位和

6、本月的考評(píng)成績(jī)（比如各項(xiàng)量化打分等）。我的月收入由以下部分構(gòu)成：基本工資（國(guó)拔），誤餐費(fèi)，伙食補(bǔ)助，還有教齡。一年之中，不定期的收入會(huì)有：教師節(jié)，春節(jié)，國(guó)慶節(jié)，中秋節(jié)，我的生日（工會(huì)發(fā)送生日禮物），學(xué)校的福利，我在校外兼課（兼職），外出講學(xué)的勞務(wù)費(fèi)，以及發(fā)表作品的稿費(fèi)等。我感覺(jué)收入狀況還可以，屬于那種比上不足比下有余的。影響和決定教師月收入的因素有：職務(wù)、崗位、職稱(chēng)和每月的各項(xiàng)考評(píng)成績(jī)（比如班級(jí)量化考評(píng)等），以及其他。在調(diào)查中，老師們的

7、選項(xiàng)排列依次為：職稱(chēng)（70人），崗位（54人），考評(píng)成績(jī)（38人），職務(wù)（34人），其他（18人）。教師的每月收入構(gòu)成，有以下部分（按照選項(xiàng)得數(shù)排列）：基本工資（80人）；教齡（66人）；誤餐費(fèi)（33人）；班主任補(bǔ)貼（32人）；伙食補(bǔ)助（23人）；地區(qū)津貼如邊遠(yuǎn)、高原等，（20人）；補(bǔ)課費(fèi)，參加學(xué)校統(tǒng)一組織的補(bǔ)課，（18人）；洗理費(fèi)和書(shū)報(bào)費(fèi)兩項(xiàng)，分別是17人和16人。教師們?cè)诿磕昀镞€會(huì)有些不定期的收入。按照入選得數(shù)排列，依次為：1.教師

8、節(jié)（68人）；2.春節(jié)（58人）；3.發(fā)表作品的稿費(fèi)（46人）；4.學(xué)校的“福利”（45人）；5.中秋節(jié)（38人）；6.國(guó)慶節(jié)（35人）；7.“五一”勞動(dòng)節(jié)（32人）；8.校外兼課或兼職，以及其他勞務(wù)費(fèi)收入（17人）；9.過(guò)生日的時(shí)候，工會(huì)派送禮物（10人）；10.其他收入。有一位姓丁的老師注明：我有金融投資行為，并經(jīng)常收益。云南某偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的孫老師在這一項(xiàng)下寫(xiě)的是三個(gè)字：不知道。影響因素個(gè)人因素影響收入的個(gè)人因素可以從崗位和職務(wù)兩個(gè)

9、方面來(lái)看。在學(xué)校中，一般有學(xué)生管理、校務(wù)管理、教學(xué)（教師崗位）、工人等崗位。不同的崗位，對(duì)學(xué)校的重要性是不同的，對(duì)工作人員的要求也是不同的。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校在分配制度上向教學(xué)一線的教師傾斜：調(diào)查中，月入3000元以上的6位教師，無(wú)一例外都是在教學(xué)崗位上。職務(wù)差別也是影響教師收入的重要因素。作為學(xué)校的法人代表（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、園長(zhǎng)、中心主任，等）或者中層干部、普通教師、班主任（輔導(dǎo)員、系團(tuán)干部），不同的職務(wù)也會(huì)有不同的津貼差別?！笆杖霕?gòu)成”中“

10、班主任補(bǔ)貼”能夠說(shuō)明這一點(diǎn)。（見(jiàn)上文）非個(gè)人因素還有些屬于客觀因素，在目前的情況下，還不是教師自身所能解決得了的。比如，省部所屬、市縣所屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村辦學(xué)校，普通教育、職業(yè)教育、特殊教育、幼兒教育，教育機(jī)構(gòu)的不同級(jí)別、類(lèi)型，都是影響教師收入的客觀因素。一位署名“葫蘆絲”的老師說(shuō)：“教師的報(bào)酬問(wèn)題——普高教師的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職高教師?！北热?，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)，省會(huì)城市、中小城市、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)，這些教育機(jī)構(gòu)所在地域位置的差

11、別，也決定了教師收入的差距。wensenxiu老師留言說(shuō)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)教師的工資拖欠問(wèn)題長(zhǎng)期存在。weizhiyuan老師：地區(qū)差異較大，應(yīng)該更關(guān)注西部鄉(xiāng)村教師的收入。收入差距收入差距是客觀存在的。調(diào)查中，老師們對(duì)有差距的收入能夠理解，有的認(rèn)為這樣有助于調(diào)動(dòng)教師工作積極性。有一道問(wèn)題是調(diào)查“您所在的教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入差距：1.特別大，相差很多；2.不是很大，但是能起到激勵(lì)作用；3.基本沒(méi)有差別，大家都是國(guó)家干部?！笔杖氩罹噙€體現(xiàn)在地區(qū)差