深化標準化工作改革方案

1、國務院深化標準化工作改革方案國務院深化標準化工作改革方案為落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）關于深化標準化工作改革、加強技術標準體系建設的有關要求，制定本改革方案。一、改革的必要性和緊迫性黨中央、國務院高度重視標準化工作，2001年成立國家標準化管理委員會，強化標準化工作的統(tǒng)一管理。在各部門、各地方共同努

2、力下，我國標準化事業(yè)得到快速發(fā)展。截至目前，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數(shù)達到10萬項，覆蓋一二三產業(yè)和社會事業(yè)各領域的標準體系基本形成。我國相繼成為國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國及國際電信聯(lián)盟（ITU）理事國，我國專家擔任ISO主席、IEC副主席、ITU秘書長等一系列重要職務，主導制定國際標準的數(shù)量逐年增加。標準化在保障產品質量安全、促進產業(yè)轉型升級和經濟提質增效、服務外交外貿等方面起著越來越重要的作用

3、。但是，從我國經濟社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制已不能適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經濟社會發(fā)展。三是標準體系不夠合理，不適應社會主義市場經濟發(fā)展的三是標準體系不夠合理，不適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求。要求。國家標準、行業(yè)標準、地方標準均由政府主導制定，且70%為一般性產品和服務標準，這些標準中許多應由市場主體遵循市場規(guī)律制定。而國際上通行的團體標準在我國沒有法律地位，市場自主制定、快

4、速反映需求的標準不能有效供給。即使是企業(yè)自己制定、內部使用的企業(yè)標準，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。四是標準化協(xié)調推進機制不完善，制約了標準化管理效能四是標準化協(xié)調推進機制不完善，制約了標準化管理效能提升。提升。標準反映各方共同利益，各類標準之間需要銜接配套。很多標準技術面廣、產業(yè)鏈長，特別是一些標準涉及部門多、相關方立場不一致，協(xié)調難度大，由于缺乏權威、高效的標準化協(xié)調推進機制，越重要的標