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1、—1—金堂縣環(huán)境保護局行政權(quán)力責任清單表1主體責任(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;起草有關(guān)規(guī)范性文件草案;組織編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃,擬訂重點區(qū)域、流域污染防治和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃;參與擬訂全縣主體功能區(qū)劃和與環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置及產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。(二)負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;負責全縣重大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作;牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)跨區(qū)域、流域環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)
2、調(diào)全縣重點區(qū)域、流域的污染防治工作。(三)負責監(jiān)督全縣污染物排放,執(zhí)行國家、省、市有關(guān)污染物排放標準;負責落實全縣污染物減排工作,制定全縣主要污染物排放總量控制計劃并監(jiān)督實施;負責排污費的征收、緩減免及稽查工作。(四)負責提出全縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排的意見;按規(guī)定權(quán)限審批、核準全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作;參與指導、推動全縣循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
3、參與應對氣候變化工作。(五)負責全縣從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞;負責對重大開發(fā)建設區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件進行初審;負責縣級審批項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境工程監(jiān)理和竣工環(huán)境保護驗收工作。(六)負責全縣環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理,制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施;負責全縣水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,核定水域納污能力;參與開展飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導
4、全縣環(huán)境綜合整治工作;負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查工作;組織實施污染源的限期治理工作,參與強制性清潔生產(chǎn)審核工作;調(diào)查處理全縣環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。(七)負責組織擬訂和監(jiān)督實施全縣生態(tài)保護規(guī)劃;負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作;負責組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;指導、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作;指導監(jiān)督野生動植物保護、濕
5、地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;負責指導協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設;負責組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護,組織開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作。(八)負責全縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。組織實施國家核安全與輻射安全政策、規(guī)劃和技術(shù)標準;參與核事故、輻射環(huán)境事故應急處理工作;監(jiān)督管理核設施、核技術(shù)應用、放射源、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;負責核與輻射建設項目“三同時”管理工作;負責對核材料的管制和民用核安全設備的設計、
6、制造、安裝和無損檢測活動實施監(jiān)督管理。(九)負責全縣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布;監(jiān)督執(zhí)行國家頒布的各類環(huán)境—3—表21序號1權(quán)力類型行政許可權(quán)力項目名稱建設項目環(huán)境影響評價審批實施依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條:“建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。審批部門應當自收到
7、環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設單位。國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。”第二十三條:“國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件:(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;(三)由國務院審批的或者由國務院授權(quán)有關(guān)部門審批的建
8、設項目。前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。”第二十四條:“建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文
9、件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設單位?!钡诙鍡l:“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設?!?.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條第二款:“未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的
10、建設項目,不得開工建設?!?.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條第二款:“建設項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門審查批準?!?.《中華人民共和國水污染防治法》第十七條:“新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價?!?.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十三條:“建設產(chǎn)生固
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