文件草稿

1、1“十二五十二五”水運(yùn)節(jié)能減排總體推進(jìn)實(shí)施方案水運(yùn)節(jié)能減排總體推進(jìn)實(shí)施方案《“十二五”水運(yùn)節(jié)能減排總體推進(jìn)實(shí)施方案》是交通運(yùn)輸部針對“十二五”期水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排面臨的實(shí)際，為落實(shí)《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的水運(yùn)節(jié)能減排總體目標(biāo)、主要指標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)編制而成?！丁笆濉彼\(yùn)節(jié)能減排總體推進(jìn)實(shí)施方案》明確了“十二五”期推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，以政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范推廣、重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)四個(gè)方面為重

2、點(diǎn)，提出了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、35項(xiàng)具體工作任務(wù)及實(shí)施計(jì)劃，明確了各項(xiàng)目工作的單位、完成時(shí)間和成效要求，并提出了保障措施。一、一、指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率、降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度為核心，把節(jié)能減排作為水運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手，樹立綠色水運(yùn)發(fā)展理念，圍繞《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，強(qiáng)化政策和制度，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升創(chuàng)新能力，

3、加大推廣應(yīng)用力度，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，全面推進(jìn)水運(yùn)節(jié)能3排體制機(jī)制，提升節(jié)能減排研發(fā)能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在水運(yùn)節(jié)能減排工作中的重要支撐和引領(lǐng)作用。（四）存量挖潛與源頭控制相結(jié)合。（四）存量挖潛與源頭控制相結(jié)合。堅(jiān)持把標(biāo)本兼治作為水運(yùn)節(jié)能減排的重要手段，通過加強(qiáng)管理、技術(shù)改造等方式降低現(xiàn)有設(shè)施的能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，改善用能結(jié)構(gòu)；通過提高標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方式加強(qiáng)源頭控制，從根本上提高節(jié)能減排水平。（五）重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相

4、結(jié)合。（五）重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合。堅(jiān)持把立足全面、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)作為水運(yùn)節(jié)能減排工作的基本方式，著力破解制約和影響水運(yùn)節(jié)能減排的突出問題，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)水運(yùn)節(jié)能減排工作。三、三、推進(jìn)目標(biāo)推進(jìn)目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。（一）總體目標(biāo)。到2015年，水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排意識進(jìn)一步增強(qiáng)，能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低，管理與運(yùn)行機(jī)制基本建立，政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、技術(shù)支撐體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系基本形