衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1、衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5事件分級1.5.1特別重大突發(fā)中毒事件（I級）1.5.2重大突發(fā)中毒事件（II級）1.5.3較大突發(fā)中毒事件（III級）1.5.4一般突發(fā)中毒事件（IV級）2組織體系及職責(zé)2.1衛(wèi)生行政部門2.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2.2.1化學(xué)中毒救治基地及指定救治機(jī)構(gòu)2.2.2相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2.2.3疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)2.2.4衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)2.3專家組2.4衛(wèi)

2、生應(yīng)急專業(yè)隊伍3監(jiān)測、報告與風(fēng)險評估3.1監(jiān)測3.2報告3.3風(fēng)險評估4信息通報5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)原則5.2分級響應(yīng)5.3響應(yīng)措施5.3.1組織協(xié)調(diào)5.3.2現(xiàn)場處置5.3.2.1脫離接觸5.3.2.2現(xiàn)場醫(yī)療救援區(qū)域設(shè)置5.3.2.3樣本采集和毒物快速檢測5.3.2.4現(xiàn)場洗消5.3.2.5現(xiàn)場檢傷及醫(yī)療救援5.3.2.6病人轉(zhuǎn)運5.3.2.7病人救治5.3.2.8醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的防護(hù)5.3.2.9公眾健康防護(hù)和宣傳教育5.3

3、.2.10心理援助5.4應(yīng)急響應(yīng)的終止（3）在一個縣（市）級行政區(qū)域24小時內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時，累計中毒人數(shù)100人及以上且死亡29人；或累計死亡1029人。（4）全省2個及以上市（地）級區(qū)域內(nèi)發(fā)生同類較大突發(fā)中毒事件（III級），并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。（5）省級及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。1.5.3較大突發(fā)中毒事件（III級）有下列情形之一的為較大突發(fā)中毒事件：（1）一起突發(fā)

4、中毒事件暴露人數(shù)10001999人。（2）一起突發(fā)中毒事件，中毒人數(shù)在100人及以上且死亡1人；或死亡39人。（3）在一個縣（市）級行政區(qū)域24小時內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時，累計中毒人數(shù)100人及以上且死亡1人；或累計死亡39人。（4）全市（地）2個及以上縣（市）、區(qū)發(fā)生同類一般突發(fā)中毒事件（IV級），并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。（5）市（地）級及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。1.5.4一般突

5、發(fā)中毒事件（IV級）有下列情形之一的為一般突發(fā)中毒事件：（1）一起突發(fā)中毒事件暴露人數(shù)在50999人。（2）一起突發(fā)中毒事件，中毒人數(shù)在10人及以上且無人員死亡；或死亡12人。（3）在一個縣（市）級行政區(qū)域24小時內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時，累計中毒人數(shù)10人及以上且無人員死亡；或死亡12人。（4）縣（市）級及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。2組織體系及職責(zé)2.1衛(wèi)生行政部門在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院衛(wèi)生行

6、政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特別重大突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急的日常管理工作。各級地方衛(wèi)生行政部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作；配合相關(guān)部門，做好安全生產(chǎn)或環(huán)境污染等突發(fā)事件中，涉及群體中毒的衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照分級處置的原則，省級、地市級、縣級衛(wèi)生行政部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重大、較大和一般級別的突

7、發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。2.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)做好應(yīng)對突發(fā)中毒事件的各種準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。發(fā)生突發(fā)中毒事件后，在本級人民政府衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。2.2.1化學(xué)中毒救治基地及指定救治機(jī)構(gòu)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及地方各級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)確立本級化學(xué)中毒救治基地或指定救治機(jī)構(gòu)，作為承擔(dān)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急工作