我國旅行社分等定級研究.pdf

1、自改革開放以來我國的旅游產(chǎn)業(yè)隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長也得到了飛快的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)不論從數(shù)量上，還是整體質(zhì)量上都有了一個明顯的轉(zhuǎn)變。當(dāng)今已經(jīng)成為我國經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，其重要性不言而喻。在2009年11月25日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。這是新時期國務(wù)院對旅游業(yè)發(fā)展的第一個文件，它把旅游產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略部署，首次把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱性產(chǎn)業(yè)，是建國以來國務(wù)院通過的有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的最重要

2、文件。與之形成鮮明對比的是，作為旅游業(yè)的支柱的旅行社，其發(fā)展卻一直步履維艱。旅行社行業(yè)內(nèi)提了多年的弱、小、散、差等情況并沒有得到改善。
　　 可以說我國旅行社業(yè)低水平發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的眾多問題已成為阻礙旅游業(yè)發(fā)展的桎梏，如何能夠通過有效的引導(dǎo)、管理手段解決目前的混亂狀況，是我們沒有辦法回避的現(xiàn)實。在此背景下各省市相繼出臺了旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn)及辦法。但是如何制定一個滿意的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)實施過程中應(yīng)該需要重點注意哪些問題，對此各地的標(biāo)準(zhǔn)

3、制定機構(gòu)也是在摸著石頭過河。
　　 本文首先對于我國旅行社行業(yè)的歷史及現(xiàn)狀做了一個深入分析，了解問題產(chǎn)生的歷史背景以及根源所在。發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致當(dāng)前旅行社出現(xiàn)一系列問題的根源主要有兩個方面:一方面是歷史遺留下來的問題，屬于旅行社管理體制問題;另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，屬于外部環(huán)境問題。隨后重點對比分析了目前我國多個省市出臺的旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn)以及推行等級評定的實情，同時結(jié)合對普通游客以及旅行社高層管理者的實地調(diào)研，闡述了實施旅行社等級評