赤潮災(zāi)害及其綜合防治的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與管理研究.pdf

1、近年來(lái),海域富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象不斷加重,赤潮災(zāi)害發(fā)生頻繁,防治工作實(shí)施刻不容緩。赤潮災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域的復(fù)雜工作,需要進(jìn)行生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等系統(tǒng)不同層面的協(xié)調(diào),由于缺乏不同層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,現(xiàn)有的防治體系存在政策實(shí)施效率較低、可行性較差的問(wèn)題,難以滿足赤潮防治工作的要求。因此,赤潮防治研究工作的關(guān)鍵是如何將不同領(lǐng)域理論進(jìn)行融合,為防治工作提供有針對(duì)性的、具體的、系統(tǒng)的理論指導(dǎo),構(gòu)建較為完整的赤潮防治理論體系。基于這一點(diǎn),本文從如

2、何提高赤潮防治工作的效率和如何提高赤潮防治工作實(shí)施可行性兩方面內(nèi)容展開(kāi),創(chuàng)新也多與這兩方面內(nèi)容相關(guān),具體如下:
　　 一是探討赤潮發(fā)生的內(nèi)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制根源,并提出相應(yīng)的解決方法。如:針對(duì)海域環(huán)境資源使用存在的共有性問(wèn)題,提出海域環(huán)境資源權(quán)屬分離解決方案;針對(duì)外部性問(wèn)題,探討實(shí)施有差別收費(fèi)和基于科斯手段進(jìn)行排污權(quán)交易的可行性;針對(duì)政府管理失效問(wèn)題,提出有效降低信息不對(duì)稱的解決方案。
　　 二是構(gòu)建赤潮災(zāi)害防治體系,制定有

3、效的防治措施。如:對(duì)富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)過(guò)度排放問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,提出進(jìn)行適度的生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀粻I(yíng)養(yǎng)物排放的管理控制思路。
　　 三是對(duì)赤潮發(fā)生的生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行量化研究。構(gòu)建赤潮發(fā)生過(guò)程動(dòng)態(tài)演變模型、赤潮防治的投入產(chǎn)出模型等相關(guān)模型,通過(guò)對(duì)赤潮災(zāi)害發(fā)生的過(guò)程分析、投入產(chǎn)出的效果評(píng)價(jià)和分析,為赤潮防治資源分配和相關(guān)管理政策制定提供依據(jù)。
　　 四是構(gòu)建了赤潮防治工作指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系。包括:海域環(huán)境容量估算、赤潮危害量化計(jì)算和赤

4、潮防治工作效益評(píng)價(jià)體系等,為政策制定和方案實(shí)施提供參考。
　　 各章節(jié)的具體研究?jī)?nèi)容如下:
　　 第一章:對(duì)赤潮災(zāi)害成因、危害、赤潮技術(shù)研究進(jìn)展和存在問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,同時(shí)對(duì)赤潮防治相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行介紹。
　　 第二章:對(duì)我國(guó)的現(xiàn)行赤潮防治體制進(jìn)行分析,簡(jiǎn)述目前管理體制存在的主要問(wèn)題。對(duì)不同手段在赤潮發(fā)生過(guò)程所應(yīng)發(fā)揮的作用進(jìn)行了闡述。
　　 第三章:探討赤潮發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制根源,分析現(xiàn)行防治政策實(shí)施過(guò)程

5、存在問(wèn)題并考察相關(guān)防治政策實(shí)施的可行性。
　　 第四章:進(jìn)行赤潮防治資源配置與優(yōu)化研究,通過(guò)防治資源分配的調(diào)整和優(yōu)化,提高防治資源的使用效率,并達(dá)到防治的社會(huì)效益最大化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
　　 第五章:建立了一系列赤潮防治生態(tài)-經(jīng)濟(jì)模型,如:赤潮防治的系統(tǒng)模型、赤潮發(fā)生過(guò)程動(dòng)態(tài)演變模型、赤潮防治投入產(chǎn)出模型等,利用這些模型對(duì)赤潮發(fā)生進(jìn)行了量化研究及對(duì)防治工作進(jìn)行投入產(chǎn)出研究。
　　 第六章:進(jìn)行富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)排放控