農(nóng)作物種種質(zhì)資源保護(hù)與利用

1、1“農(nóng)作物種種質(zhì)資源保護(hù)與利用”項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)、問題和建議一、項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)1、對項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理是項(xiàng)目績效目標(biāo)全面完成的對項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理是項(xiàng)目績效目標(biāo)全面完成的基本保證基本保證。本項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司主持，由中國農(nóng)科院作科所牽頭。項(xiàng)目參加單位包括國家長期庫、復(fù)份庫和10個中期庫、32個國家種質(zhì)資源圃，共38個科研、教學(xué)單位。項(xiàng)目涉及糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、果樹、牧草綠肥等各類作物。項(xiàng)目內(nèi)容包括資源收集（野

2、外考察、國內(nèi)征集、國外引種）、整理編目（形態(tài)及農(nóng)藝性狀觀察、編目）、入庫入圃（入中期庫、長期庫及資源圃）、鑒定評價(jià)（品質(zhì)、抗病蟲、抗逆境、精準(zhǔn)鑒定或多項(xiàng)鑒定評價(jià)）、種質(zhì)監(jiān)測及繁殖更新（庫圃保存種子或植株的活力監(jiān)測及繁殖更新）、分發(fā)利用（數(shù)據(jù)庫建立與完善、優(yōu)異種質(zhì)資源發(fā)布、田間展示、分發(fā)供種、信息反饋）等六個方面的若干內(nèi)容，涵蓋了種質(zhì)資源保護(hù)和利用主要基礎(chǔ)性工作。項(xiàng)目涉及資源、育種、植保、生物、生化、分類等多個學(xué)科，是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，

3、搞好組織協(xié)調(diào)與合作，是項(xiàng)目目標(biāo)完成的重要關(guān)鍵。作科所（原品資所）在以往多年種質(zhì)資源研究中形成的資源保存和研究工作體系和網(wǎng)絡(luò)，為本項(xiàng)目目標(biāo)的完成提供了實(shí)施平臺和基礎(chǔ)，加上牽頭單位在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，不定期檢查監(jiān)督和年度會議檢查，對項(xiàng)目順利實(shí)施和績效目標(biāo)的完成發(fā)揮了重要作用。2、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的建立和完善為項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量保證提供了相關(guān)技術(shù)規(guī)范的建立和完善為項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量保證提供了技術(shù)依據(jù)技術(shù)依據(jù)。本項(xiàng)目實(shí)施前，各承擔(dān)單位利

4、用國家科技基礎(chǔ)工作平臺項(xiàng)目完成了《農(nóng)作物種質(zhì)資源技術(shù)規(guī)范》的制訂和編寫，出版了3術(shù)骨干絕大部分已經(jīng)退休，目前已有一批新生力量支撐著我國作物種質(zhì)資源事業(yè)，但大部分未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，有的對種質(zhì)資源工作還不熟悉。再之，對種質(zhì)資源科技人員的考核機(jī)制缺少激勵因素，現(xiàn)有考核機(jī)制偏向或雷同于育種和生物技術(shù)研究人員的指標(biāo)，使部分人員失去了對種質(zhì)資源基礎(chǔ)工作的興趣。由于經(jīng)費(fèi)力度不足，部分人員沒有把精力集中在種質(zhì)資源事業(yè)上，或去搞開發(fā)創(chuàng)收工作，以維持生計(jì)，

5、或去承擔(dān)資源外項(xiàng)目，表面上搞資源，實(shí)際上在搞育種。有的甚至丟棄了部分資源基礎(chǔ)性工作。也有的認(rèn)為資源工作太辛苦，付出的多得到的少，難出成果，難寫論文。也有的缺少事業(yè)心和責(zé)任心，工作浮躁，缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。改進(jìn)考核機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)是改變隊(duì)伍現(xiàn)狀的重要措施。。3、項(xiàng)目跟蹤管理與經(jīng)費(fèi)管理還有待改善。、項(xiàng)目跟蹤管理與經(jīng)費(fèi)管理還有待改善。本項(xiàng)目的規(guī)模和層次要求對項(xiàng)目具有強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和管理才能，項(xiàng)目主要依靠項(xiàng)目牽頭單位對項(xiàng)目進(jìn)行具體管理，牽頭單

6、位雖已作努力，但監(jiān)督不夠，對各分項(xiàng)目缺少嚴(yán)格的驗(yàn)收制度。由于各庫、圃目前尚無運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來源，項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)安排上，勢必要考慮各庫、圃的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，這樣就會影響到各庫、圃績效計(jì)劃目標(biāo)的安排，應(yīng)該做的工作可能降低指標(biāo)或不作安排，如果庫、圃正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用有專門渠道來源，就會克服這種情況。此外，個別單位在經(jīng)費(fèi)管理上有不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。4、項(xiàng)目績效目標(biāo)質(zhì)量把關(guān)上尚待進(jìn)一步提高。、項(xiàng)目績效目標(biāo)質(zhì)量把關(guān)上尚待進(jìn)一步提高。本項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)一般經(jīng)過努力能較好地完成