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文檔簡(jiǎn)介
1、環(huán)境噪聲污染防治法文華大酒店噪聲擾民案【案情1】某市文華大酒店是由中國(guó)和新加坡合資的一家四星級(jí)酒店,1993年9月正式營(yíng)業(yè),但未按《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《環(huán)境影響報(bào)告》和環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。該酒店試開(kāi)業(yè)半年來(lái),每天24小時(shí)噪聲不絕于耳,附近居民的睡眠根本無(wú)法保證,痛苦不堪,紛紛向市環(huán)保部門(mén)投訴。環(huán)保部門(mén)對(duì)該店的噪聲進(jìn)行實(shí)測(cè),測(cè)得噪聲白天為61分貝,晚間為57分貝,深夜為53分貝,均超過(guò)I類(lèi)混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。于是環(huán)保部門(mén)對(duì)該酒店下達(dá)了停業(yè)整
2、頓、補(bǔ)辦《環(huán)境影響報(bào)告》、補(bǔ)建環(huán)保設(shè)施的處理決定。該酒店不服,認(rèn)為:(1)環(huán)保局違反了《環(huán)境保護(hù)法》中限期治理或停業(yè)的決定應(yīng)由所管轄區(qū)內(nèi)人民政府作出決定的條款;2)該酒店是中外合資企業(yè),應(yīng)享受一定的優(yōu)惠政策,可以不執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》中有關(guān)規(guī)定。該酒店申請(qǐng)復(fù)議。同時(shí),附近要針對(duì)該酒店未執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度和“三同時(shí)”制度,因此,該處理決定是正確的。但需注意的是,如該酒店履行了“三同時(shí)”手續(xù),環(huán)保部門(mén)僅基于其造成污染的事實(shí)責(zé)令其停業(yè),則
3、違反了法律規(guī)定。此情況下的停業(yè)處理決定,應(yīng)由所轄區(qū)人民政府決定,而非環(huán)保部門(mén)決定。3法院應(yīng)受理附近居民的訴訟,對(duì)酒店職工的訴訟不受理?!董h(huán)境噪聲污染防治法》第3條規(guī)定:因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。在本案中酒店職工是以環(huán)境噪聲污染為由提起訴訟,按照上述規(guī)定,法院不應(yīng)受理。如酒店職工不以《環(huán)境噪聲污染防治法》,而是依《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定提起訴訟,法院應(yīng)當(dāng)受理?!景盖?】某居民區(qū)居民報(bào)告,位于其住宅樓附近一飯店每日
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