林業(yè)知識(shí)

1、1上一篇下一篇一、提高認(rèn)識(shí)明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)建時(shí)間：2010年1月12日(星期二)晚上9:03|分類(lèi)：未分類(lèi)|天氣：長(zhǎng)治晴|字?jǐn)?shù)：8038|發(fā)送到我的Qzone|另存為...|打印一、提高認(rèn)識(shí)一、提高認(rèn)識(shí)明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)指以培育、加工、利用森林資源為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)既是改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措又是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要

2、途徑。改革開(kāi)放以來(lái)在各級(jí)黨委、政府的高度重視和全省人民的共同努力下我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全省速生豐產(chǎn)用材林、經(jīng)濟(jì)林、林木種苗、花卉、木本中藥材等基地建設(shè)初具規(guī)模人造板、木制品等木材加工業(yè)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品貯藏加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁森林旅游業(yè)快速發(fā)展林產(chǎn)品交易市場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。但是我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在不少問(wèn)題:森林資源總量不足林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品少林產(chǎn)品加工水平低林產(chǎn)品市場(chǎng)體系

3、不健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用和潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:到2020年全省速生豐產(chǎn)林基地面積達(dá)到96.9萬(wàn)公頃經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到150萬(wàn)公頃苗木花卉基地面積達(dá)到12.6萬(wàn)公頃年產(chǎn)木漿160萬(wàn)噸、人造板300萬(wàn)立方米年經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工能力達(dá)到450萬(wàn)噸和300萬(wàn)噸林產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯20億美元國(guó)家和省級(jí)森林公園達(dá)到103處。全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元年均增長(zhǎng)9.65%。初步建成特色和優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)和布

4、局合理、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)以精深加工為重點(diǎn)以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。調(diào)整優(yōu)化種植和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)以工業(yè)原料林基地為主的速生豐產(chǎn)林建設(shè)實(shí)現(xiàn)木漿造紙、人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè)大

5、力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種堅(jiān)持開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土品種和引進(jìn)新品種相結(jié)合調(diào)整優(yōu)化種苗花卉品種結(jié)構(gòu)研發(fā)和推廣袋料生產(chǎn)食用菌技術(shù)節(jié)約林木資源擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模提高名優(yōu)中藥材生產(chǎn)能力開(kāi)發(fā)竹藤、森林野菜、野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖等新型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。壯大提升林產(chǎn)工業(yè)。大力發(fā)展木漿造紙業(yè)切實(shí)抓好規(guī)劃建設(shè)的林紙一體化項(xiàng)目力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工業(yè)和木制家具、裝飾材料生產(chǎn)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工增值。繼續(xù)抓好人造板加工業(yè)

6、引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模加快技術(shù)改造增加花色品種提高產(chǎn)品質(zhì)量。大力培育森林旅游業(yè)。凡森林資源相對(duì)集中、環(huán)境優(yōu)美的林區(qū)都可建設(shè)森林公園。在各級(jí)城市周邊規(guī)劃建設(shè)一批森林公園。自然保護(hù)區(qū)的試驗(yàn)區(qū)要規(guī)劃出一定范圍的生態(tài)旅游區(qū)。切實(shí)抓好森林公園和生態(tài)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品逐步建成吃、住、行、游、購(gòu)、娛六位一體的服務(wù)體系為游客提3和林業(yè)科技推廣等科技專(zhuān)項(xiàng)資金也要增加對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入。林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策按《河南省人民政府關(guān)于大力

7、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》(豫政〔2003〕47號(hào))執(zhí)行。金融部門(mén)要加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家下達(dá)的林業(yè)貼息計(jì)劃。對(duì)大中型林業(yè)企業(yè)其開(kāi)戶(hù)行要授予一定的貸款額度。對(duì)面向農(nóng)民和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款要簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法以林木所有權(quán)、林地使用權(quán)抵押申請(qǐng)銀行貸款。省設(shè)立的中小型企業(yè)擔(dān)保資金要為符合條件的林業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)上市融資拓寬融資渠道。加大外資引進(jìn)力度。要把利用外資作為加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重

8、要手段除法律法規(guī)規(guī)定外所有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一律向外商開(kāi)放。外商投資興辦的林業(yè)企業(yè)享受《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2003〕18號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。企事業(yè)單位種植林木、生產(chǎn)林木種子和苗木以及從事林產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。木漿造紙企業(yè)按消耗每立方米木材提取10—20元的造紙林基地建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)用于造林、營(yíng)林活動(dòng)提取的資金計(jì)入制漿造紙產(chǎn)品的成本。征收的育林基金要逐步全部返還給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

9、營(yíng)者用于林業(yè)再生產(chǎn)。利用林區(qū)“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品在2005年12月31日前實(shí)行增值稅即征即退。對(duì)進(jìn)口種子(苗木)和非營(yíng)利性野生動(dòng)植物免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)新建的各類(lèi)林產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)免收3年市場(chǎng)管理費(fèi)。平原地區(qū)要大力推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式努力提高土地生產(chǎn)率。平原林場(chǎng)要充分利用林地資源大力發(fā)展商品林。2000年以后個(gè)人、集體或企業(yè)凡在一個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)連片營(yíng)造人工商品林(含工業(yè)原料林)1000畝以上和平原林場(chǎng)營(yíng)造的商

10、品林且依法編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案的可向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)單獨(dú)編制采伐限額。采伐已經(jīng)達(dá)到數(shù)量成熟或工藝成熟指標(biāo)的人工商品林其采伐限額不足的可逐級(jí)上報(bào)解決。取消人工商品林中幼林撫育間伐起始年限、間伐時(shí)間的限制凡按技術(shù)規(guī)程間伐的胸徑在10厘米以下(含10厘米)的林木蓄積量納入森林限額采伐管理可以不納入年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。定向培育的工業(yè)原料林和在非林業(yè)用地上營(yíng)造的人工商品林其主伐年齡由林木所有者確定。放手發(fā)展非公有制林業(yè)。鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、

11、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。凡有能力的農(nóng)戶(hù)、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外國(guó)投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等都可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策。統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策為各種所有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境要依據(jù)《綠色中原建設(shè)規(guī)劃》制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)全省林業(yè)

12、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局制定本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。平原是商品林生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)所有林業(yè)項(xiàng)目和投資都要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度。山區(qū)也要選擇立地條件較好的宜林地建設(shè)商品林基地并合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有森林資源。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)要加快制定、頒布林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、認(rèn)證體系和監(jiān)督執(zhí)法體系。加快林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)按照安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、高效的要求推行林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程