政務(wù)院

1、政務(wù)院中央人民政府政務(wù)院（英語(yǔ)：GovernmentAdministrationCounciloftheCentralPeoplesGovernment）是1949年10月21日至1954年9月27日期間中華人民共和國(guó)“國(guó)家政務(wù)的最高執(zhí)行機(jī)關(guān)”，是中央人民政府的一個(gè)機(jī)構(gòu)。政務(wù)院的規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1954年之后的中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，其職權(quán)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)務(wù)院。政務(wù)院并非是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，而是國(guó)家政務(wù)的最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。而國(guó)務(wù)院，也稱(chēng)中央人民政府

2、，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。其間政務(wù)院總理為周恩來(lái)。職能政務(wù)院即國(guó)務(wù)院前身。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代行人民代表大會(huì)職權(quán)，制定了《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》。在全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議閉會(huì)期間，中央人民政府委員會(huì)暫行國(guó)家最高權(quán)力，統(tǒng)轄新中國(guó)最高立法、行政、司法、軍事權(quán)，是典型的議行合一體制。政務(wù)院是中央人民政府下屬?lài)?guó)家政務(wù)的最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。政務(wù)院下設(shè)政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、文化教育、人民監(jiān)察四個(gè)委員會(huì)，以及31個(gè)部門(mén)管理國(guó)家行政工作。政

3、務(wù)院初步形成按行業(yè)或產(chǎn)品來(lái)設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的組織管理模式。1949年10月21日，按照民主集中制的原則組建起來(lái)的中華人民共和國(guó)中央人民政府政務(wù)院正式成立，周恩來(lái)為首任總理兼外交部長(zhǎng)，根據(jù)任命，董必武、陳云、郭沫若、黃炎培為政務(wù)院副總理。譚平山等15人為政務(wù)院政務(wù)委員，李維漢為政務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)。政務(wù)院下，設(shè)有四個(gè)委員會(huì)，董必武為政治法律委員會(huì)主任，陳云為財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，郭沫若為文化教育委員會(huì)主任，譚平山為人民監(jiān)察委員會(huì)主任。此外還設(shè)立外交

4、，內(nèi)政等30個(gè)部、委、院、署、行。政務(wù)院的全部人選，經(jīng)過(guò)了充分的協(xié)商。小故事教育家黃炎培以“一生不做官”而聞名，曾多次拒絕舊政府的高官厚祿。組建政務(wù)院時(shí)，周恩來(lái)親自到他家里拜訪，懇切地對(duì)他說(shuō)：這不同于舊社會(huì)做官，現(xiàn)在是人民的政府，不是做官，是做事，是為人民服務(wù)。年過(guò)七十的黃炎培最終接受了中共中央的盛情邀請(qǐng)。一大批黨外人士也參加到政府的工作中，為建設(shè)新中國(guó)獻(xiàn)力獻(xiàn)策。政務(wù)院組成政務(wù)院總理、副總理、政務(wù)委員和秘書(shū)長(zhǎng)（1949至1954年）總理

5、：周恩來(lái)（1949年10月1日中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議任命）；副總理：董必武、陳云、郭沫若、黃炎培（1949年10月19日中央人民政府委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)任命）；林墾部；水利部；勞動(dòng)部；文化部；教育部；科學(xué)院；新聞總署；出版總署；衛(wèi)生部；司法部；法制委員會(huì)；民族事務(wù)委員會(huì)；華僑事務(wù)委員會(huì)；政治法律委員會(huì)指導(dǎo)內(nèi)務(wù)部、公安部、司法部、法制委員會(huì)和民族事務(wù)委員會(huì)的工作。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)指導(dǎo)財(cái)政部、貿(mào)易部、重工業(yè)部、燃料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、食