農(nóng)村貸款

1、關(guān)于我市開(kāi)展農(nóng)村房屋抵押工作的關(guān)于我市開(kāi)展農(nóng)村房屋抵押工作的可行性分析與思考可行性分析與思考諸暨法院課題組諸暨法院課題組本文所指農(nóng)村房屋，是指在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地上建造的屬于農(nóng)民個(gè)人所有的房屋不包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所有的房屋。受傳統(tǒng)觀(guān)念影響，大多數(shù)農(nóng)民往往將會(huì)其大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入都投入到住房建設(shè)中，農(nóng)村房屋已成為農(nóng)民所擁有和控制的、占比最大的經(jīng)濟(jì)資源。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的我市農(nóng)村地區(qū)，價(jià)值十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元的

2、農(nóng)村房屋，比比皆是，甚至不乏價(jià)值上百萬(wàn)元的農(nóng)村別墅。探索開(kāi)展農(nóng)村房屋抵押工作，有利于從最大幅度上盤(pán)活我市農(nóng)民的有效資產(chǎn)，解決農(nóng)民貸款難、資金缺的問(wèn)題，拓寬農(nóng)村融資渠道，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。為此，我院專(zhuān)門(mén)成立了課題組，全面分析了現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合各地政府的做法，成文如下，以供市委市府領(lǐng)導(dǎo)參考。一、農(nóng)村房屋抵押的法理探討與現(xiàn)實(shí)思考一、農(nóng)村房屋抵押的法理探討與現(xiàn)實(shí)思考在我國(guó)，農(nóng)村房屋所占用的是宅基地，而宅

3、基地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由于房、地所有權(quán)的分離，對(duì)農(nóng)村房屋能否設(shè)定抵押，歷來(lái)是一個(gè)爭(zhēng)議很大的問(wèn)題。傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)無(wú)論是制度層面，房建筑物一并抵押，那么，宅基地使用權(quán)亦可和建筑其上的農(nóng)村房屋一并抵押。3、《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)，由此可見(jiàn)，我國(guó)法律允許農(nóng)村村民出賣(mài)、出租房屋，既然可以出賣(mài)、出租，那么用于抵押也應(yīng)當(dāng)許可。《物權(quán)法》第一百五十五條規(guī)定，已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

4、或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，這說(shuō)明，有條件的宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是符合我國(guó)宅基地使用現(xiàn)狀，亦不為現(xiàn)行法律所禁止。出賣(mài)或抵押農(nóng)村房屋，從本質(zhì)上說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)方式上是一致的，抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)不外乎是通過(guò)折價(jià)、變賣(mài)或拍賣(mài)的方式，用所獲得的價(jià)款使抵押權(quán)人優(yōu)先受償，其和買(mǎi)賣(mài)房屋并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，而且，抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)還具有潛在性和可能不實(shí)現(xiàn)性。既然出賣(mài)農(nóng)村房屋都不會(huì)損害集體的利益，設(shè)定抵押更不會(huì)損害集體的利益，只要房屋的轉(zhuǎn)讓是在法律規(guī)定的范圍